РЕГИОНАЛЬНЫЕ НЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ

Западная Сибирь

Западно-Сибирский регион включает: Республику Алтай, Алтайский край, Кемеровскую, Новосибирскую, Омскую, Том­скую и Тюменскую обл. Западная Сибирь занимает территорию в 2427,2 тыс. км2 . Население — 15128 тыс. чел., в том числе городское — 10741 тыс. чел.

В Западной Сибири сосредоточено примерно 11% численно­сти занятых в материальном производстве, 12% совокупного ва­лового продукта, 14% основных фондов, 20% продукции строи­тельства России. Среди 11 экономических районов России За­падная Сибирь по масштабам своей экономики делит третье-че - твертое места.

По уровню промышленного производства первое место в ре­гионе занимает Тюменская обл. (1/3 от всей Западной Сибири, а по основным фондам промышленности — до 60%). На втором месте по промышленному производству находится Кемеровская обл. (более 25% всей Западной Сибири и почти 7% российской до­бывающей промышленности). Алтайский край, Новосибирская и Омская обл. приблизительно одинаковы по промышленному про­изводству и делят в Западной Сибири третье-пятое места.

Экономика региона носит ярко выраженную специализацию: здесь сосредоточено 46% производства топливной промышлен­ности России. В регионе расположены крупнейшие в России месторождения нефти и газа (Тюменская обл.), а также ка - - енного (Кузнецкий бассейн) и бурого угля (западная часть Канско-Ачинского бассейна). Западная Сибирь — крупнейший энергоизбыточный район России, обеспечивающий нефтью, га­зом и углем не только потребности других регионов страны, но и основную часть всего российского экспорта энергоносителей.

Широкое развитие получили отрасли, интеграционно связан­ные с сырьевой базой — химическая и нефтехимическая про­мышленность, черная металлургия; относительно развит стро­ительный комплекс.

Сложившиеся в прошлом ведомственные подходы индустри­ального освоения природных ресурсов Западной Сибири, осно­ванные на сверхинтенсивной эксплуатации крупнейших место­рождений нефти, газа и угля, остаточный принцип централи­зованного финансирования развития социальной сферы, отрица­тельное воздействие на природу нефтегазового и энергетическо­го комплексов породили ряд серьезных проблем территорий |30|:

Низкий уровень развития социальной и производственной ин­фраструктуры;

Деградацию экономической системы;

Разрушение сферы жизнеобеспечения малочисленных народов Севера.

Решающее воздействие на промышленность и народное хо­зяйство региона в целом оказали процессы формирования здесь основных топливных баз России — Западно-Сибирского нефте­газового комплекса и Кузнецкого угольного бассейна.

Западная Сибирь богата практически всеми видами топлив­но-энергетических ресурсов: нефтью, газом, каменным и бурым углем, торфом, а также гидроэнергией и ресурсами нетрадици­онных видов энергии, что сохраняет за ней положение основной топливной базы России в течение всей рассматриваемой перспек­тивы.

Месторождения углеводородов приурочены к Западно-Сибир - ской провинции, расположенной в пределах Тюменской, Томской, Новосибирской и Омской областей, Таймырского, Ханты-Ман­сийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. Здесь сосре­доточено около 58% общероссийских начальных суммарных ре­сурсов нефти и 60% газа |7, с. 481, текущая (1995-1996 гг.) их добыча составляет, соответственно, 68% и 90%. Несмотря на то, что в Западной Сибири уже добыто (на начало 1997 г.) 6,7 млрд т нефти и 7,7 трлн м! газа, провинция обладает еще значительным потенциалом нефтегазоносности: неразведанные запасы нефти составляют здесь 56% от начальных суммарных запасов, а газа — 45%, что отражает относительно низкую изу­ченность региона |7, с. 62, 72|.

В Западно-Сибирской провинции выделяют 10 нефтегазонос­ных областей, 4 из них на севере провинции (Надым-Пурская, Пур-Тазовская, Ямальская и Гыданская) преимущественно газо­носные. Приуральская и Фроловская (на западе), Среднеобская и Каймысовская (в центре), Васюганская и Пайдугинская (на востоке) нефтегазоносные области содержат в основном ресур­сы нефти. Главную роль в текущей добыче и в концентрации запасов нефти промышленных категорий играет Среднеобская нефтегазоносная область |7, с. 461.

Крупнейшее месторождение провинции — Самотлорское неф - тегазоконденсатное, начальные извлекаемые запасы нефти ко­торого составляли 3,3 млрд т. Добыча нефти на этом месторо­ждении с начала его разработки и по 1996 г. составила свыше 2,1 млрд т. Далее идут Приобское нефтяное месторождение с начальными извлекаемыми запасами свыше 0,7 млрд т, Федо­ровское нефтегазоконденсатное (0,7 млрд т), Мамонтовское неф­тяное (0,6 млрд т), Русское газонефтяное (0,4 млрд т) и др. Сте­пень выработанности крупнейших месторождений изменяется в широких пределах — от 0,2% (Русское) до 73% (Мамонтовское). Наибольшую выработанность имеют месторождения с высоко­продуктивными залежами, что обеспечивало высокие темпы от­бора нефти по ним (Самотлорское — 65%, Федоровское — 59% и т. п.).

В целом степень выработанности нефти разрабатываемых месторождений провинции составляет около 35%.

Нефти провинции по своим физико-химическим параметрам в основном качественные и высококачественные. Распределение текущих разведанных запасов нефти по содержанию серы вы­глядит так: до 0.5% 8 — 30.0%: 0.5...2.0% 8 — 69.8%: более 2.0% 8 — 0,2%. Что касается плотности, то 80,0% их имеют плотность до 0,87 г/см'; 10.4% — 0,87... 0,90 г/см'; более 0,90 г/см' — 9,6% [7, с. 58-591.

Большая часть неразведанных ресурсов нефти (на провин­цию приходится 52,3% их от России) прогнозируется в основ­ном в северных нефтегазоносных областях — Надым-Пурской, Среднеобской, Пур-Тазовской и Фроловской (до 80% от региона).

В Западно-Сибирской провинции сосредоточено 78% всех раз­веданных запасов газа России (на 01.01.97 г. — 37,1 трлн м'). Крупнейшими месторождениями свободного газа являются Уренгойское и Ямбругское нефтегазоконденсатные с начальны­ми запасами газа, соответственно, 10,2 и 6,1 трлн м', а также Бованенковское (4,4 трлн м'), Заполярное (3,5 трлн м'), Медве­жье (2,3 трлн м') и др. В 17 крупнейших месторождениях про­винции сосредоточено около 80% запасов, и из них добывается свыше 95% газа.

Природные газы месторождений провинции в отложениях се - номана характеризуются в основном метановым составом: со­держание СН4 — 96...99%, тяжелых углеводоров не более 0,9%. Газы более глубоких горизонтов содержат 10... 15% гомологов ме­тана. В целом 63,5% запасов газа — метановые и бессернистые и 36,5% — этаносодержащие бессернистые.

Разведанные запасы попутных компонентов природного га­за Западной Сибири оцениваются следующими величинами (млн т): конденсат — 1111; этан — 844; пропан — 431; бута - ны - 253 |6, с. 881.

Доля неразведанных ресурсов газа Западно-Сибирской про­винции составляет 29,8% от общероссийских (42,6 трлн м'). Основные перспективы открытия новых месторождений и за­лежей связаны с более глубокими горизонтами Надым-Пур-Та - зовского района и перспективными площадями шельфовой зоны Карского моря.

Запасы углей сосредоточены в Кузнецком (Кемеровская обл.) и Горловском (Новосибирская обл.) каменно-угольных бассей­нах а также в Канско-Ачинском буроугольном бассейне (севе­ро-восточная часть Кемеровской обл.). Количество разведанных запасов угля в регионе (68,8 млрд т, в том числе на резерв­ных участках — 33,3 млрд т), если исходить только из тех­нических возможностей угольной промышленности, позволяет обеспечить ежегодную добычу угля примерно 250...350 млн т. Однако экономическая целесообразность и рыночные регулято­ры (платежеспособный спрос и т. д.) существенно ограничивают добычу угля, особенно канско-ачинского.

Как уже отмечалось в главе 4 (§ 2), разведанные балансо­вые запасы угля Кузнецкого бассейна составляют 60 млрд т, из которых 38,2 млрд т — коксующиеся. Свыше 11 млрд т за­пасов (в том числе 2,2 млрд т углей коксующихся марок) при­годны для разработки эффективным открытом способом. Уголь­ный потенциал Кузнецкого бассейна позволяет достичь практи­чески любых уровней добычи; ограничителями добычи служат лишь стоимостные характеристики и экологически допустимые нагрузки на окружающую среду. Угли Кузбасса характеризу­ются наиболее высоким качеством в России: содержание золы в угле шахтной добычи находится в пределах 17,5...22,2%, а золь­ность углей, добытых открытым способом — 16,1%ГСодержание серы в кузнецких углях колеблется от 0,2 до 0,5%, теплотворная способность — 7900.-.8650 ккал/кг. Угольные пласты Кузбасса содержат, по экспертной оценке, 13 трлн м' метана, который может быть извлечен при разработке угля, а также вне связи с ней.

Будущее развитие бассейна во многом связано с освоени­ем месторождений Восточного Кузбасса: Ерунаковского, Соко­ловского Уропско-Караканского, Новоказанского, Жерновского. Евтинского и ряда других с особо благоприятными горногео­логическими условиями разработки. В частности, значитель­ные балансовые запасы высококачественных углей сосредото­чены в Ерунаковском районе — около 17,5 млрд т. Природная зольность этих углей — всего 6... 14%; все они малосернистые; теплотворная способность длиннопламенных углей составляет 7100...7600 ккал/кг, а углей газовых и газово-жирных — до 8300...8700 ккал/кг |8, с. 275|.

Значительны торфяные запасы в регионе, однако наличие кузнецких и канско-ачинских углей и их относительно благопри­ятные технико-экономические показатели добычи делают разви­тие торфяной промышленности нецелесообразным. В настоящее время разработки торфяных месторождений ведутся в незначи­тельном объеме для местных нужд расположенных поблизости населенных пунктов.

Суммарный потенциал гидроресурсов превышает 150 млрд кВт-ч, в том числе технически возможный к исполь­зованию — 90 млрд кВт-ч. Наибольшие возможности в части потенциального гидростроительства имеет Алтайский край, в меньшей степени Кемеровская обл.

В настоящее время на территории Западной Сибири эксплу­атируется одна гидроэлектростанция — Новосибирская, уста­новленной мощностью 455 МВт (средняя выработка около 1,8 млрд кВт-ч/год, что составляет примерно 2% потенциала Западной Сибири). Слабое развитие гидроэнергетики обусло­влено, в основном, наличием в соседнем регионе — Восточной Сибири — уникальных по своему потенциалу гидроресурсов с более экономичными показателями сооружения ГЭС.

Поскольку в Западно-Сибирском регионе сосредоточены огромные запасы традиционных топливно-энергетических ре­сурсов страны, вопрос об использовании здесь нетрадиционных источников энергии еще серьезно не ставился и работы в этой области не координировались, хотя отдельные локальные оцен­ки и проводились. Из наиболее перспективных нетрадиционных источников энергии в Западной Сибири могут рассматриваться: малая гидроэнергетика, геотермальная энергетика и ветроэнер­гетика. Однако в ближайшее время нетрадиционная энергетика вряд ли сможет внести сколь-либо заметный вклад в энергоба­ланс региона.

Особенности топливо - и энергоснабжения. Как уже от­мечалось, основные топливно-энергетические базы России нало­жили свой отпечаток на все социально-экономическое развитие Западной Сибири и, в частности, на формирование и размещение ее производительных сил.

Состояние и перспективы развития Западно-Сибирского неф­тегазового комплекса, Кузбасса и КАТЭК подробно рассмотре­ны в главе 4 (§ 2). Здесь только отметим, что именно они и связанные с ними предприятия других сырьевых отраслей (хи­мической и нефтехимической промышленности, черной и цвет­ной металлургии и др.) определяют и будут определять в те­чении всей рассматриваемой перспективы уровни и структуру энергопотребления региона.

По уровню электропотребления (в 1990 г. — 156,6 млрд кВт-ч) Западная Сибирь занимает третье место в России (после Ура­ла и Центра). Основные сферы потребления электроэнергии — промышленность (около 60%), коммунально-бытовое хозяйство (14%) и транспорт (12%). К 1996 г. общий объем электропо­требления в регионе сократился до 117 млрд кВт (более чем на 25% против уровня 1990 г.). В структуре электропотребления со­кратилась доля промышленности (до 49%) при росте удельного веса коммунально-бытового хозяйства (до 17%) и собственного потребления электростанций (на 2%).

Электроснабжение потребителей Западной Сибири осуще­ствляется от соответствующих энергосистем, работающих в со­ставе Объединенной энергосистемы Сибири и ОЭС Урала (Тю­менская область). Основу электроэнергетики региона составля­ют крупные ГРЭСиТЭЦ, работающие на природном газе (Тю­менская, Томская обл.) и угле (как местном — в Кемеровской и Новосибирской областях, так и привозном — экибастузском в Омской обл.) Основными электростанциями региона являются: Сургутская-2 (4800 МВт — крупнейшая тепловая станция Рос­сии), Сургутская-1 (3324 МВт), Томь-Усинская (1505 МВт) и Беловская (1290) ГРЭС.

Собственное производство электроэнергии в Западной Си­бири в 1995 г. составило 111,4 млрд кВт-ч (1990 г. — 138,5 млрд кВт-ч). Энергодефицитным является юг региона — Алтайский край, Томская, Новосибирская и Омская обл. Элек­троэнергия сюда подается из Восточной Сибири (в том числе в Омскую обл. транзитом через Казахстан). Из энергоизбыточной Тюменской обл. электроэнергия передается на Урал, а с 1996 г. и в Омскую обл.

Основным потребителем электроэнергии, как уже отмечалось выше, является промышленность, доля которой составляет око­ло 35...40% в Алтайском крае, Новосибирской и Омской обл., до 58...68% — в Кемеровской, Томской и Тюменской обл.

Теплоснабжение потребителей Западной Сибири осуществля­ется от тепловых электростанции, крупных районных, промып ленных и коммунальных котельных и индивидуальных источш ков. Доля последних незначительна и составляет менее 10%. Д ля централизованного теплоснабжения на базе ТЭС и крупнь районных котельных составляет по различным административ­ным территориям от 22 до 60%.

Следует отметить, что вотдельных крупных городах доля централизованного теплоснабжения от ТЭЦ доходит до 75 причем такие города, как Барнаул, Кемерово и Новокузнецк ипытывают дефицит тепла.

В целом теплопотребление от централизованных источни - ков в 1996 г. составило около 202 млн Гкал (??????? ...242,2 млн Гкал).

Почти половина тепла (45%) потребляется промышленностью, особенно такими отраслями как химическая и нефтехимическая, топливная, машиностроение, промышлен­ность строительных материалов.

Существующее топливоснабжение 3 ап ад н о - Сибирского ре­гиона характеризуется следующими особенностями:

Ориентацией мелких потребителей, котельных и большин­ства электростанций на кузнецкие угли (около 60%);

Существенно меньшей по сравнению с европейскими регион ми долей газа (около 10%) в топливном балансе, хотя этот про­цесс сейчас находится в стадии развития; неупорядоченной поставкой угля как по качеству, так и по периодам года, что сушественно затрудняет эксплуатациию энер­гоустановок.

На территории Западной Сибири (в Омске) расположился од] из крупнейших в России нефтеперерабатывающий и нефтехим ческий комплекс мощностью до 25 млн т сырой нефти. В посл« ние годы объем переработки нефти снижался и составил в 1996 15,6 млн т, что в общем достаточно для удовлетворения эти: продуктами внутренних нужд. В небольших количествах щ изводство моторных топлив осуществляется в районах добы нефти и газового конденсата. Однако в связи с территориальн разобщенностью основных центров производства и потреблен нефтепродуктов, тяготением к югу Западной Сибири потреби' лей из других регионов, транспортной освоенностью и др., реги одновременно и вывозит и ввозит нефтепродукты. В вывозе преобладаю! обладают моторные топлива и малотоннажные нефтепродукты, а в ввозе — топочный мазут. Прогноз энергопотребления и развитие производст­венного потенциала ТЭК (рис. 5.8). На величину энерго-

200

1999г. Л

Рис. 58

Гопотребления в ближайшие 10... 15 лет будут оказывать воздей­ствие противоречивые тенденции. С одной стороны, сохранение за регионом роли основной топливной базы России, развитие газовой, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промыш­ленности будет влиять на рост энергопотребления, с другой — падение производства в угольной и металлургической промыш­ленности, на предприятиях ВПК (особенно до 2000 г.) предо-

Пределяют соответствующее снижение потребления топлива и энергии. Противоречивые тенденции будут складываться и в других сферах экономики — в строительстве, на транспорте, коммунально-бытовом секторе и сельском хозяйстве.

Перспективное электропотребление Западно-Сибирского ре­гиона будет характеризоваться стабилизацией потребностей в энергии на коммунально-бытовые нужды к 1997—1998 гг. с по­следующим ростом к 2010 г. на 6...7 млрд кВт-ч. Одновремен­но можно прогнозировать более динамичный рост электропотре­бления в сельском хозяйстве (за 20 лет почти в 2 раза).

Расходы электроэнергии в промышленности будут отмечать­ся снижением в кризисный период на 6...7 млрд кВт-ч по срав­нению с базовым периодом и началом роста около 2000 г. с воз­можными приростами по 8...10 млрд кВт-ч за пятилетие.

Общее потребление электроэнергии в регионе, в зависимости от темпов преодоления кризиса не только в Сибири, но и в Рос­сии в целом, может составить к 2000 г. 125... 146 млрд кВт-ч, а к 2010 г. — 155...183 млрд кВт-ч. Для покрытия растущих в пер­спективе потребностей в электроэнергии уже в период до 2000 г. намечается пуск первого блока Нижневартовской (800 МВт) и седьмого блока (800 МВт) Сургутской-2 ГРЭС, Уренгойской ГРЭС (420 МВт), Томской ТЭЦ-3 (140 МВт)[33], а также рекон­струкция Новосибирской ТЭЦ-3 (ПО МВт), Барнаульской ТЭЦ - 2 (210 МВт) и других источников электроэнергии. Тем не ме­нее баланс электроэнергии региона еще длительное время бу­дет оставаться дефицитным с увеличивающимся превышением потребностей над возможностями собственного производства. В связи с этим перетоки электроэнергии из Восточной Сибири мо­гут возрасти с 18,6 млрд кВт-ч в 1991 г. до 20...22 млрд кВт-ч в 2000-2005 гг. и 35...37 млрд кВт-ч в 2010 г. В этих целях не­обходимо прежде всего завершить строительство В J1 1150 кВ Итат-Барнаул (к 2000 г. — на напряжение 500 кВ). Други­ми крупными объектами сетевого строительства на период до 2010-2015 гг. являются ВЛ 1150 кВ переменного и ВЛ 1500 кВ постоянного тока от Итата на запад с целью создания межси­стемных связей по российской территории между Сибирью и Уралом (через Новосибирск—Омск—Челябинск). Первым эта­пом этой системы должна стать ВЛ-500 кВ Заря—Барабинск—

Омск, которая обеспечит надежное электроснабжение западных районов Новосибирской области.

Перспективная динамика потребления теплоты централизо­ванных источников в Западной Сибири будет характеризоваться тенденциями аналогичными энергопотреблению:

В промышленности, строительстве, сельском хозяйстве и на транспорте сокращаться до 1997-1998 гг. с медленным ростом к 2000 г. и более быстрым — в последующее десятилетие;

В коммунально-бытовом секторе - практически стабилизиру­ется в 1996-1997 гг. и начнет расти в последующий период. В целом, по оценкам, объем теплопотребления в регионе может со­ставить к 2000 г. до 250, а к 2010 г. —до 275...280 млн Гкал.

По расходу котельно-печного топлива на непосредственное использование регион занимает одно из ведущих мест. Это объясняется наличием крупных предприятий металлургическо­го комплекса и развитием топливной промышленности. Расход К П Т на внутренние нужды в рассматриваемой перспективе бу­дет примерно стабильным (с сокращением до 2000 г., пропор­циональным сокращению объемов производства). К 2010 г. по­требление котельно-печного топлива может составить 142... 147 млн т условного топлива, т. е. будет на 8... 10% ниже, чем в 1990 г.

Важное значение в предстоящий период будет иметь дальней­шая газификация южных районов Западной Сибири. Сейчас по­дача газа сюда осуществляется по газопроводу Северные районы Тюменской обл. (СРТО) — Парабель—Кузбасс для газоснабже­ния Томской, Кемеровской и Новосибирской областей и по газо­проводу СРТО — Тюмень—Омск—Барнаул для газоснабжения Омской и Новосибирской областей и Алтайского края. В перепек, тиве газификация юга Западной Сибири будет осуществляться как за счет увеличения подачи в этот регион газа из северных районов Тюменской обл., так и за счет разработки месторожде­ний Томской обл. В последующем возможно широкое вовлечение в баланс котельно-печного топлива и шахтного метана Кузбасса |27, 291.

Внутренняя потребность региона в моторных топливах, на­чиная с 1996-1997 гг. (14... 16 млн т условного топлива), бу­дет увеличиваться возрастающими темпами и может достичь к 2010 г. уровня 19...23 млн т условного топлива, т. е. вернется к уровню 1990 г. Это объясняется возрастанием роли автомобиль­ного и воздушного транспорта и ожидаемым ростом благососто­яния населения к концу рассматриваемого периода.

Обеспечение нефтепродуктами будет осуществляться как с Омского НПЗ, который в рассматриваемой перспективе будет полностью модернизирован, так и с предприятий нефтехимии и модульных НПЗ Тюменской обл., Ханты-Мансийского и Ямало - Ненецкого округов, интерес к строительству которых проявляют не только отечественные нефтегазовые компании, но и иностран­ные инвесторы. В случае реализации даже половины из этих проектов Западная Сибирь может иметь значительные свобод­ные мощности НПЗ, поскольку вывоз нефтепродуктов в запад­ном направлении вряд ли будет эффективным с учетом наличия в Урало-Поволжье своих избыточных мощностей.

Для освоения российских (в частности западносибирских) месторождений и реконструкции действующих нефтепромыслов важное значение имеет привлечение внешних (отечественных и зарубежных) инвестиций на основе Закона РФ "О соглашениях о разделе продукции" (СРП).

В настоящее время в Западной Сибири подготовлено несколь­ко нефтегазовых проектов, реализация которых связана с С Р П. Основными из них являются:

Проект "Западный Салым". С 1993 г. компания "Шелл" ведет активную работу совместно с российской компанией "Эвихон" по получению необходимых утверждений и заключе­нию соглашения о разделе продукции на освоение группы неф­тяных месторождений, включая Западно-Салымское, на терри­тории Ханты-Мансийского автономного округа.

План разработки месторождений, запасы и экологическая экспертиза утверждены Государственным экспертным советом в феврале 1996 г. В марте 1996 г. между компаниями "Эвихон" и "Шелл" был подписан документ об утверждении совместного предприятия. В настоящее время партнеры ожидают назначения переговорной комиссии по С Р П.

Общие инвестиции в проект составляют около 2 млрд дол.

Проект освоения Приобского месторождения. Подго­товка проекта ведется с 1993 г. Российская компания "Юкос" совместно с компанией "Амоко" (США) планирует разрабаты­вать северную часть лицензионного участка нефтяного место­рождения Приобского в Ханты-Мансийском автономном округе. Общий объем инвестиций в проект — 16 млрд дол.

На условиях СРП подготовлен проект реконструкции крупнейшего в России Самотлорского месторождения, объ­ем инвестиций в которую составляет около 6,5 млрд дол. В рам­ках одноименной Федеральной целевой программы к реализации проекта будет привлечен лучший научный и промышленный потенциал России. Ожидаемый эффект от реконструкции ме­сторождения выражается в возможности добычи уже в ближай­шие 15 лет 256 млн т нефти (т. е. стабилизации ее на уровне 15... 18 млн т в год), в решении многих социальных и эколо­гических проблем Нижневартовского региона. Кроме того, са­мо месторождение превратится в полигон для испытания новых технологий по восстановлению окружающей среды |23|.

Однако даже легализация принципа СРП кардинально ре­шить все проблемы нефтяной отрасли не сможет. Без радикаль­ного изменения действующего сейчас лицензионного режима ре­гулирования недропользования и налоговой системы с чрезмер­но высокими ставками, основанной на налогообложении валовых доходов, крупные инвестиции в нефтяную промышленность Рос­сии (и Сибири) вряд ли возможны.

Для дальнейшего развития нефтегазовой промышленности северных районов Западной Сибири (а затем и освоения шельфо - вых месторождений Арктики) большое значение имеет поиск но­вых, наиболее эффективных схем транспортировки углеводоро­дов. В этом плане особый интерес представляет разработка фин­скими и российскими специалистами проекта круглогодичного морского вывоза углеводородов из района Омской губы в Запад­ную Европу |24|. В основе проекта лежит концепция ледокольно­го танкера двойного действия DAT (Doble Acting Tanker), суть которой в создании такого судна, которое имело бы носовые об­воды, позволяющие иметь хорошие ходовые качества на чистой воде, а кормовые — специфически присущие носу ледокола. То есть, подобное судно будет в равной мере обладать и ледокольны­ми, и мореходными качествами: новое решение кормовых обводов дает ему возможность превращаться в ледокол — для этого надо будет только развернуться и двигаться кормой вперед. По расче­там авторов проекта, на "плече" Варандей-Роттердам перевозка нефти танкерами DAT будет обходиться примерно в 1,5 раза де­шевле, чем обычным танкером ледового класса и ледокольной проводкой.

Работоспособность концепции DAT уже испытана в натур­ном масштабе на танкере-продуктовозе типа "Уйкку" дедвей­том 16 тыс. т. В развитии концепции DAT финская компания "Квэрнер Маса-Ярдс" намечает строительство специальных танкеров-метановозов грузоподъемностью по 125... 135 тыс. ы Сжиженного природного газа. Исследование, проведенное фин­скими специалистами совместно с институтом В Н И И Газ, пока­зало, что флотилия из 18...24 подобных танкеров позволяет ве­сти технически осуществимую и экономически конкурентоспо­собную транспортировку ямальского газа в Западную Европу 1251.

Реализация такого проекта не только дает возможность ди­версифицировать схемы экспорта сибирского природного газа в Западную Европу, но и открывает возможность для России осу­ществлять поставки сжиженного газа на быстроразвивающиеся и весьма перспективные газовые рынки Южной, Юго-Восточной и Северо-Восточной Азии, а также Латинской Америки.

Новые схемы и технологии требуются и для продвижения на потенциальные рынки кузнецких углей. В этом плане предста­вляют интерес такие проекты, как переработка низкосортных углей в высококалорийное твердое и жидкое топливо, специаль­ное сырье для металлургии и сорбенты для очистки промышлен­ных стоков и газов (реализуется АО "Кокс" в г. Кемерово при участии специалистов США. Стоимость проекта по неофициаль­ным источникам 70... 125 млн дол.), создание специализирован­ных углетранспортных систем (углепроводного гидротранспор­та) и освоение перевозок угля водным транспортом из Кузбасса по рекам Томь-Обь по западно-сибирскому региону и судами ти­па "река-море" по Севморпути.

Динамика развития производственного потенциала ТЭК За­падной Сибири в рассматриваемой перспективе будет склады­ваться под воздействием следующих факторов:

Темпов экономического роста;

Глубины структурных сдвигов в народном хозяйстве с уче­том изменений в территориальном размещении производитель­ных сил;

Уровня реализации потенциала технологического энергосбе­режения;

Степени участия России в энергетическом обеспечении эконо­мического развития стран С Н Г, а также объемов экспорта энер­горесурсов за пределы СНГ.

Кроме того, параллельно с сохранением топливно-энергети - ческой специализации одним из долгосрочных приоритетов ста­новится диверсификация производства Западной Сибири путем Создания обрабатывающих отраслей промышленности, нацелен­ных на углубленную переработку сибирских ресурсов.

Тем самым, основными направлениями энергетической политики Западной Сибири в ближайшие годы и в более отдаленной перспективе останутся:

• дальнейшее развитие и совершенствование нефтегазового и угольного комплексов как основных топливных баз России;

• решение социальных проблем газовиков, нефтяников и угольщиков;

• совершенствование топливо - и энергообеспечения региона на основе газификации и электрификации производства и ком - мунально-бытового хозяйства.