ПЕРЕРАБОТКА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА

Требования к трансграничным перемещениям опасных отходов

Трансграничные (транзитные) перевозки опасных отходов ре­гламентируются федеральным законом "О ратификации Базель - ской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" № 49-ФЗ от 25.11.94 и постановлением Правительства Российской Федерации "О государственном регули­ровании и контроле трансграничных перевозок опасных отходов" № 766 от 01.07.96.

Экспорт отходов, на которые распространяются эти документы, может осуществляться при соблюдении следующих условий:

* организации Российской Федерации не располагают техни­ческими возможностями и необходимыми объектами или мощностями по использованию или захоронению отходов экологически безопасным и эффективным способом;

* отходы требуются в качестве сырья для использования в го­сударстве-импортере;

* имеется контракт экспортера и импортера, отвечающего за использование или захоронение отходов, в котором указа­ны способы экологически безопасного обращения с соответ­ствующими отходами;

* экспорт осуществляется в соответствии с межгосударствен­ными двусторонними, многосторонними или региональными соглашениями и договорами о трансграничных перевозках отходов.

Импорт отходов может осуществляться при соблюдении следу­ющих условий:

* соответствующие отходы требуются в качестве сырья для использования в Российской Федерации;

* имеется контракт экспортера и организации Российской Федерации, отвечающей за использование отходов, в кото­ром указаны способы экологически безопасного обращения с соответствующими отходами и сроки завершения их ис­пользования;

* государство-экспортер является стороной Базельской кон­венции или участником межгосударственных двусторонних, многосторонних или региональных соглашений и договоров с Российской Федерацией о трансграничных перевозках от­ходов.

Кроме того, экспорт-импорт опасных отходов регламентирует Порядок выдачи и аннулирования разрешений на трансграничные (транзитные) перевозки опасных отходов, утвержденный приказом Госкомэкологии России № 788 от 31.12.98.

Для осуществления трансграничных перевозок опасных отходов необходимы лицензия Минторга России на экспорт и импорт отхо­дов, разрешение на трансграничную (транзитную) перевозку опас­ных отходов, выданные компетентным органом Российской Феде­рации, и иные документы, необходимые для осуществления госу­дарственного контроля за экспортом-импортом отходов. Трансгра­ничные перевозки отходов должны быть обеспечены финансовыми и страховыми гарантиями, а также иными обязательствами произ­водителя.

Импорт отходов с целью их захоронения или сжигания на тер­ритории Российской Федерации запрещается. В случаях незакон­ного импорта и транзита отходов предприятие обеспечивает воз­вращение отходов в экспортирующее государство либо их экологи­чески безопасное использование за свой счет и выплачивает в ус­тановленном законодательством Российской Федерации порядке соответствующую сумму, определяемую компетентным органом в целях компенсации ущерба, нанесенного окружающей природной среде при использовании импортируемых отходов.