Социально-экономическая статистика
Статистическое изучение трудового потенциала
Трудовой потенциал — важная и наиболее активная часть социально-экономического потенциала.
Трудовой потенциал любой страны (региона) характеризуется совокупной способностью ее трудовых ресурсов к производству максимально возможного в данных условиях объема продуктов и услуг, необходимых для удовлетворения потребностей населения и обеспечения поступательного развития экономики. Такое определение трудового потенциала ориентирует на учет не только численности ресурсов, но и качественного состава трудового потенциала, эффективности их использования, т. е. на четкое отграничение трудового потенциала как социально-экономической категории от его носителя — трудовых ресурсов. Следовательно, проблема состоит в разработке системы показателей, характеризующих трудовой потенциал, методики их исчисления и анализа, выявления факторов, его определяющих.
Поскольку главная цель любого производства — удовлетворение потребностей, то понятие социально-экономического потенциала и его компонентов, в частности трудового потенциала, целесообразно связывать с уровнем удовлетворения потребностей людей — основным критерием эффективности реализации заложенных в ресурсах возможностей.
С переходом к рыночным отношениям и формированием рынка труда с его конъюнктурой определение стоимости трудовых ресурсов становится возможным. В этих условиях оценка трудового потенциала базируется на статистике трудовых ресурсов — носителей потенциала, статистике рынка труда, занятости и безработицы. При этом показатели численности безработных рассматриваются с позиций расчета потерь трудового потенциала и ущерба, наносимого экономике этим явлением.
При определении трудового потенциала дискуссионным является вопрос определения общей совокупности его носителей. Одни специалисты предлагают исходить из численности трудовых ресурсов, другие — из численности трудоспособного населе
ния, третьи считают целесообразным принимать во внимание население в трудоспособном возрасте.
По действующей в отечественной практике методологам исчисления объема трудовых ресурсов в их составе учитываются не только трудоспособные лица трудоспособного (рабочего) возраста, но и фактически работающие старики и подростки.
Факторами, определяющими трудовой потенциал страны в современных условиях, являются: рост численности экономически активного населения (экстенсивный фактор); рост качества трудовых ресурсов, оптимальное их распределение по отраслям, территориям, секторам экономики; повышение эффективности использования трудовых ресурсов, удельного веса экономически активного населения в численности трудовых ресурсов; увеличение доли занятых в численности экономически активного населения и другие интенсивные факторы.
Значение трудового потенциала в характеристике производственных возможностей определяется тем, что человек со своими знаниями, производственным опытом и квалификацией является основным элементом производительных сил общества.