ОСНОВЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ЭНЕРГОАУДИТА
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ И ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО АУДИТА
В проведении энергетических обследований и энергетического аудита участвуют: предприятие, федеральная служба Ростехнадзора и организация, проводящая энергетическое обследование и энергоаудит.
Порядок проведения энергетических обследований и энергетического аудита предприятия включает в себя несколько этапов.
1. Подготовительный этап.
На предприятии проводятся:
• подготовка договора на проведение энергетического обследования;
• обзор и анализ информации о предприятии, системах энергоснабжения, оборудовании, режимах его работы;
• проверка наличия приборного оснащения для проведения энергетического обследования;
• разработка, согласование и утверждение программы и календарного плана проведения энергетического обследования.
Предприятие:
• выбирает энергоаудиторскую организацию (фирму) для заключения договора на проведение энергетического обследования;
• утверждает техническое задание на проведение энергетического обследования, включая программу проведения обследования;
• издает соответствующий приказ с утверждением состава рабочей группы, ответственной за проведение обследования;
• приказом по предприятию назначается ответственное лицо за проведение работ по энергетическому обследованию или энергоаудиту.
Ответственное лицо, в дальнейшем «Предприятие», должно сотрудничать с персоналом организации, в дальнейшем «Энергоаудитор», проводящей энергетическое обследование или энергоаудит.
Персонал федеральной службы Ростехнадзора, в дальнейшем «Рос - технадзор»:
• осуществляет проверку и полноту используемых показателей энергоэффективности и соответствие их нормативным показателям;
• согласует техническое задание, программу и календарный план проведения энергетического обследования;
• изучает представленную документацию и осуществляет контроль полноты представленной информации;
• осуществляет контроль соответствия используемых приборов требованиям стандартов;
• согласовывает методики обработки результатов обследования;
• согласовывает перечень мероприятий по энергосбережению;
• согласовывает энергетический паспорт;
• выдает предписание на устранение выявленных нарушений в использовании ТЭР.
«Предприятие» должно (см. п. 9.1, 9.3):
• оказывать содействие проведению обследования, энергоаудита;
• обеспечить доступ персонала «Энергоаудитора» к обследуемым объектам;
• выделить квалифицированный персонал «Предприятия» для сопровождения «Энергоаудитора» и оказывать помощь при проведении обследования;
• предоставить «Энергоаудитору» статистическую, документальную, техническую и технологическую документацию;
• установить режимы работы оборудования предприятия, необходимые для проведения «Энергоаудитором» метрологических, термографических (инструментальных) измерений, но если методики не противоречат требованиям технологии и техники безопасности.
«Предприятие» и «Энергоаудитор» совместно:
• заключают договор на проведение энергетического обследования;
• оформляют двухсторонний акт о передаче статистической, документальной, технической и технологической документации с указанием наименования каждою документа, даты его составления, формата и количества листов, количества экземпляров;
• в двухстороннем акте оговариваются условия пользования и возврата передаваемой документации (срок пользования, конфиденциальность, возможность копирования, выноса с территории предприятия);
• в примечании акта напротив каждого документа делается отметка «оригинал» или «копия».
После заключения совместного договора «Предприятие»:
• представляет «Энергоаудитору» энергетический паспорт (если он имеется), а также имеющуюся документацию по результатам проведения энергетического аудита потребителей ТЭР;
• представляет схемы энергоснабжения потребителей ТЭР, количественные показатели по входящим и выходящим потокам ТЭР;
• представляет технологические схемы и регламенты технологических процессов.
«Энергоаудитор»:
• оформляет техническую документацию для заключения договора, согласовывает проект договора с «Предприятием» и заключает договор на проведение энергетического обследования;
• изучает энергетический паспорт (при его наличии) и материалы энергоаудита потребителей ТЭР (совместно с «Ростехнадзором»).
«Ростехнадзор»:
• согласует техническое задание, программу и календарный план проведения энергетического обследования;
• осуществляет проверку и полноту используемых показателей энергоэффективности и соответствие их нормативным показателям;
• совместно с «Энергоаудитором» знакомится с энергетическим паспортом (при его наличии) и другой представленной документацией;
• совместно с «Предприятием» и «Энергоаудитором» утверждает форму энергетического паспорта [57].
2. Этап документального обследования.
«Предприятие» представляет «Энергоаудитору» и «Ростехнадзору» информацию за базовый год (последний отчетный календарный год на момент проведения энергетического обследования), а именно:
• отчетную документацию по коммерческому и техническому учету потребляемых энергоресурсов;
• отчетную документацию по ремонтным, наладочным, испытательным и энергосберегающим мероприятиям;
• бухгалтерские расчеты за потребление всех видов ТЭР;
• сведения о структуре и составе предприятия, объемах производства продукции по основным технологическим процессам, годовом потреблении всех видов энергоносителей для заполнения форм Б, В энергетического паспорта;
• сведения о потреблении электроэнергии с использованием данных отраслевой статистической отчетности (форма № 24) «Перечень основного энергетического оборудования», содержащих информацию о трансформаторных подстанциях, установленной мощности электроприемниках (электрогенераторах) с краткой характеристикой оборудования в режимах потребления (генерации) электроэнергии, а также годовой баланс потребления электроэнергии для заполнения форм Г, Д, К энергетического паспорта;
• сведения о потреблении (производстве) тепловой энергии с использованием данных отраслевой статистической отчетности (форма № 23) «Отчет о наличии промышленных котлов, установленных на объектах», содержащие информацию о составе и режимах работы котельных агрегатов, сведения о технологическом оборудовании, использующем тепловую энергию, расчетно-нормативном потреблении теплоэнергии, а также годовой баланс потребления тепловой энергии для заполнения форм Л, М, Н, П энергетического паспорта;
• информацию о топливоиспользующих агрегатах с использованием данных отраслевой статистической отчетности (формы № 3, 8, 36) для заполнения формы Р энергетического паспорта;
• сведения о потреблении природного газа и моторных топлив на собственные нужды основного и вспомогательных производств, технологических потерь по основным технологическим процессам, о потреблении моторных топлив транспортными средствами с использованием данных отраслевой статистической отчетности (форма № 20) «Работа и использование автомобильного транспорта», а также годовой баланс потребления природного газа на собственные нужды и годовой баланс потребления моторных топлив для заполнения форм С, Т, У энергетического паспорта;
• данные об использовании вторичных энергоресурсов, альтернативных топлив и возобновляемых источников энергии для заполнения формы Ф энергетического паспорта;
• сведения о показателях энергоэффективности по основным технологическим процессам, содержащие информацию об удельных расходах каждого вида ТЭР на производимую продукцию для заполнения формы X энергетического паспорта;
• перспективные планы, программы энергосбережения, технико - экономические обоснования и проектную документацию по технологическому или организационному совершенствованию и энергосберегающим мероприятиям для заполнения формы Ц энергетического паспорта.
«Энергоаудитор» изучает представленную информацию.
«Ростехнадзор» осуществляет контроль полноты представленной информации.
3. Этап метрологического и термографического обследования.
Метрологическое (или инструментальное) и термографическое обследование всех потребителей тепловой и электрической энергии проводится для дополнения статистической, документальной и технической информации, недостающей для оценки эффективности энергоиспользования, или при возникновении сомнения в достоверности при обзоре информации. На этапе метрологического обследования:
• определяются объем и регламент необходимого метрологического обследования;
• разрабатывается и согласовывается схема измерений, устанавливаются необходимые режимы работы оборудования, если это не нарушает условия безопасной эксплуатации;
• разрабатывается методика обработки результатов метрологического обследования с учетом определения погрешностей;
• производится обработка результатов измерений;
• результаты измерений оформляются в виде, необходимом для дальнейшей обработки.
«Предприятие»:
• обеспечивает допуск персонала «Энергоаудитора» на объекты обследования и утверждает схему измерений при обследовании энергетического оборудования;
• обеспечивает условия проведения метрологического обследования и устанавливает соответствующие режимы работы оборудования, если это не противоречит правилам безопасной эксплуатации.
«Энергоаудитор» определяет объекты метрологического обследования потребителей ТЭР, разрабатывает схему измерений, проводит энергетическое обследование, составляет протоколы проведения обследования и осуществляет обработку результатов измерений.
«Ростехнадзор» осуществляет контроль соответствия приборов требованиям стандартов, согласовывает методику обработки результатов метрологического обследования.
4. Аналитический обзор и оценка энергоэффективности по всем видам энергетической деятельности предприятия.
После метрологического и термографического обследования проводится обработка полученной или собранной информации, а также аналитический обзор по всем видам энергетической деятельности предприятия. Также проводится оценка энергоэффективности теплотехнического, теплоэнергетического и теплотехнологического оборудования, теплогенери - рующих установок, систем отопления и вентиляции, горячего водоснабжения, пароснабжения, сбора и возврата конденсата, холодоснабжения, электроснабжения, использования вторичных энергоресурсов (см. п. 9.6, 9.7, 9.8). Кроме того, проводится разработка основных рекомендаций и мероприятий по энергосбережению, учету топлива, воды, электрической и тепловой энергии.
Весь этот этап включает:
• расчет фактических показателей эффективности потребления топлива и всех видов энергоносителей;
• сравнение фактических и нормативных показателей энергоэффективности в сопоставимых условиях;
• выявление причин несоответствия фактических показателей нормативным значениям и определение потенциала энергосбережения по каждому показателю отдельно;
• обобщение результатов анализа использования ТЭР по группам оборудования, технологическим процессам, видам топлива и энергоносителей;
• исследование и составление теплового и эксергетического баланса предприятия;
• разработку организационно-технических мероприятий по повышению эффективности использования ТЭР и определения работ, необходимых для реализации энергосберегающих мероприятий;
• анализ разработанных мероприятий по выполнению нормативных документов, действующих в части надежности, безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды, качества топлива и энергии;
• расчет экономии топлива и всех видов энергоносителей;
• количественную оценку других факторов, влияющих на экономическую эффективность мероприятия (уровень надежности, численность эксплуатационного персонала и т. д.);
• определение затрат и возможных сроков по реализации мероприятий;
• расчет экономической эффективности от реализации мероприятий по энергосбережению и сроки окупаемости инвестиций.
«Предприятие» представляет необходимую информацию по нормативам расходования топливно-энергетических ресурсов по технологическим процессам и энергооборудованию, согласует перечень мероприятий по повышению эффективности использования ТЭР.
«Энергоаудитор»:
• выполняет расчет фактических показателей энергоэффективности, выявляет причины их несоответствия и разрабатывает мероприятия, направленные на повышение эффективности использования ТЭР по каждому показателю;
• согласовывает методику определения потенциала энергосбережения с «Ростехнадзором»;
• проводит анализ собранной информации и результатов обработки метрологического и термографического обследования;
• проводит сравнение фактических и нормативных значений показателей эффективности использования ТЭР;
• выявляет причины несоответствия фактических и нормативных значений показателей эффективности энергоиспользования;
• проводит обобщение результатов анализа использования ТЭР по группам оборудования, технологическим процессам, видам топлива и энергоносителей;
• составляет топливно-энергетический баланс и энергетический паспорт (или вносит корректировки в существующий энергетический паспорт);
• разрабатывает организационно-технические мероприятия по повышению эффективности использования ТЭР, определяет перечень работ, необходимых для реализации конкретных энергосберегающих мероприятий;
• проводит анализ разработанных мероприятий по выполнению нормативных документов по надежности, безопасности, охране труда и окружающей среды, качеству топлива и энергии;
• осуществляет оценку экономии топлива и всех видов ТЭР, достигаемую при реализации предложенных мероприятий, проводит количественную оценку других факторов, влияющих на экономическую эффективность мероприятий;
• проводит оценку стоимости предложенных энергосберегающих мероприятий, их ранжирование по эффективности.
«Ростехнадзор» осуществляет контроль за соответствием используемых отраслевых методик расчета и значений нормативных характеристик энергоиспользования, согласовывает результаты определения потенциала энергосбережения.
5. Этап согласований.
Этап согласований в основном включает:
• согласование формы и содержания топливно-энергетического баланса и энергетического паспорта;
• анализ предложенных мероприятий по повышению эффективности использования ТЭР и ранжирование их (мало-, средне - и высокозатратные) с указанием расчетного энергетического и экономического эффекта;
• согласование отчетной документации;
• оформление отчетной документации и ее сдача в установленном договором порядке.
«Предприятие» утверждает отчетную документацию в соответствии с условиями договора, согласует перечень мероприятий по повышению эффективности использования ТЭР.
«Энергоаудитор» представляет отчетную документацию и материалы энергетического обследования в соответствии с условиями договора.
«Ростехнадзор»:
• согласовывает энергетический паспорт;
• согласовывает перечень мероприятий по энергосбережению;
• выдает предписание на устранение выявленных нарушений в использовании ТЭР.