Экономика горной промышленности
ВИДЫ И МЕТОДЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА
Воспроизводство основных производственных фондов может быть локальным и комплексным.
Локальное воспроизводство касается отдельных средств труда (станков, оборудования, отдельных зданий и сооружений).
Комплексное воспроизводство относится к отдельным производственным участкам, цехам и предприятию в целом.
Методы воспроизводства:
□ для локального воспроизводства - текущие и капитальные ремонты, а также полная замена износившегося объекта на новый;
□ для комплексного воспроизводства - техническое переоснащение объекта, реконструкция предприятия и новое строительство с новым запроектированным технологическим процессом и техническим оснащением.
Техническое переоснащение - это комплексное переоснащение объекта новым, более совершенным оборудованием, осуществляемое без коренной ломки действующего технологического процесса и перестройки пассивной части основных фондов.
Реконструкция предприятия предполагает совершенствование технологического процесса и переоснащение предприятия с выполнением необходимых строительно-монтажных работ, затрагивающих пассивную часть основных производственных фондов.
Цель технического переоснащения и реконструкции предприятия - повышение экономической эффективности работы предприятия за счет роста объема производства, качества выпускаемой продукции, снижения издержек производства, улучшения условий труда, техники безопасности, а также экологической обстановки в регионе расположения предприятия.
Специфика горной промышленности вызывает необходимость осуществления значительных затрат на поддержание действующих мощностей по мере отработки засов месторождения. Особенностью этой формы воспроизводства основных фондов является то, что постоянное возобновление выбывающих фондов осуществляется без прироста мощностей, на прежней технической основе, но требует значительных капитальных вложений.
Для поддержания действующих мощностей на горном предприятии осуществляются подготовка новых горизонтов (блоков), подготовка очистного фронта, проведение отдельных горных выработок на действующих горизонтах, мероприятия по расконсервации запасов, строительство и расширение хвостохранилищ, отвалов породы, зданий и сооружений, обеспечивающих нормальную эксплуатацию горных предприятий и не относящихся к другим формам воспроизводства основных фондов.
Если при подготовке нового горизонта предусматривается применение более производительного оборудования, более совершенных технологических решений, обеспечивающих прирост мощности до 30 %, выполняемые при этом работы относятся к техническому переоснащению, при более высоких приростах мощности - к реконструкции.
Следует отметить, что на эффективность воспроизводства основных фондов, осуществляемого путем капитального строительства, значительное влияние оказывает продолжительность строительства. Увеличение фактической продолжительности по сравнению с нормативной вызывает увеличение стоимости и усиливает моральное старение основных фондов.
Строительство новых предприятий осуществляется для компенсации выбывающих из эксплуатации действующих предприятий, а также для роста объемов производства продукции, имеющей устойчивый спрос на рынке ее сбыта.
Новое строительство осуществляется на новых площадях и в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом.
Новое строительство имеет неограниченные возможности для внедрения новейшей техники и технологии, но требует отвлечения значительных трудовых и других ресурсов на длительный период времени.
Осуществление строительно-монтажных работ по созданию новых производственных мощностей носит название капитального стро и тел ь с те а.
Капитальное строительство ведется двумя способами - подрядным и хозяйственным. При этом основным способом, в том числе и в горной промышленности, является подрядный, которым осуществляется около 90 % общего объема строительно-монтажных работ.
При подрядном способе строительство осуществляется силами и средствами сторонней подрядной строительной организации, называемой генеральным подрядчиком, которая выполняет, как правило, только общестроительные работы. Специальные строительные работы по договору с генеральным подрядчиком выполняют специализированные строительные организации, называемые субподрядчиками. В горной промышленности к этим работам относятся монтаж оборудования, горно-проходческие и горно-вскрышные работы, санитарно-технические работы, строительство дорог и др.
При подрядном способе строительство осуществляют строи - тельно-монтажные организации, которые специализируются на выполнении этих работ, имеют соответствующую строительную технику и подготовленные кадры. В этом достоинство ведения работ этим методом.
Поскольку в горной промышленности почти все новое строительство ведется подрядным способом, функции заказчика (застройщика) выполняет дирекция строящегося предприятия, функции генерального подрядчика - сторонняя специализированная строительная организация.
Хозяйственным способом выполняются строительно-монтажные работы, связанные с частичной реконструкцией или расширением действующего предприятия. Объем этих работ и стоимость их являются, как правило, небольшими, они имеют несложный характер. Строительство при этом осуществляется силами и средствами самого предприятия.
В этом случае функции заказчика выполняет дирекция предприятия; функции подрядчика - отдел капитального строительства предприятия.
При этом способе застройщик (заказчик) создает собственную строительную организацию и оснащает ее всеми необходимыми средствами труда. Преимуществом хозяйственного способа является то, что при этом обеспечивается большая оперативность в выполнении строительно-монтажных работ. Однако строительство хозяйственным способом ведется организациями, для которых эта деятельность не является основной, - в этом его недостаток.
В горной промышленности хозяйственным способом, в основном, выполняются капитальные работы по подготовке новых горизонтов, реконструкции или строительству небольших объектов, жилищное и культурно-бытовое строительство (в небольших объемах).
В случае ведения подрядного строительства взаимоотношения между заказчиком и подрядчиком регламентируются подрядным Договором, в котором оговариваются обязанности и ответственность сторон. Основной обязанностью подрядчика является организация и осуществление строительства в соответствии с проектносметной документацией.
Заказчик является распорядителем выделенных для данного капитального строительства денежных средств. Он обязан своевременно обеспечить подрядчика строительной площадкой и утвержденной проектно-сметной документацией, осуществлять своевременное финансирование строительства, прием и оплату законченных строительством объектов, осуществлять контроль за соответствием строительства проектно-сметной документации, своевременно обеспечивать строительство необходимым технологическим, энергетическим, подъемно-транспортным и другими видами оборудования.
Частичное воспроизводство конкретных основных фондов осуществляется в форме текущих и капитальных ремонтов и модернизации основных фондов. Наиболее важное значение эти виды ремонтов имеют для активной части основных фондов - машин и оборудования.
Капитальный ремонт представляет собой комплекс технических и организационных мер, направленных на поддержание и восстановление или улучшение первоначальных эксплуатационных качеств данного вида основных фондов. При этом, как правило, производится полная разборка оборудования, замена или восстановление всех изношенных деталей и узлов, ремонт базовых деталей, регулировка и испытание. Периодичность капитального ремонта - свыше одного года. Своевременное и качественное выполнение ремонтных работ позволяет повысить работоспособность, продлить срок службы основных фондов и получить дополнительный объем продукции. Вместе с тем простои оборудования, связанные с капитальным ремонтом, необходимость осуществления значительных затрат трудовых и материальных ресурсов на его производство отрицательно сказываются на результатах производственно-хозяйственной деятельности предприятия. В связи с этим экономическая целесообразность проведения очередного капитального ремонта должна быть обоснована соответствующим расчетом. В случае ее неподтверждения предприятие может за счет средств, накопленных на капитальный ремонт основных фондов, приобретать новое оборудование взамен изношенного.
При проведении капитального ремонта оборудования целесообразно проводить и его модернизацию.
Необходимость модернизации обусловливается развитием научно-технического прогресса и связанным с ним ускорением морального износа техники.
Текущие ремонты конкретных основных производственных фондов (в основном, оборудования) должны осуществляться в соответствии с графиком планово-предупредительных ремонтов и в сочетании с непрерывным профилактическим обслуживанием призваны поддерживать работоспособность оборудования и других объектов в календарных промежутках их межремонтного цикла.
Эти виды ремонтных работ в основном осуществляются персоналом предприятия с использованием его материальных ресурсов за счет текущих издержек производства.
Текущие ремонты сложных машин, а также капитальные ремонты оборудования, как правило, проводятся специализированными организациями за счет предприятия заказчика.
В отдельных несложных случаях эти работы выполняются ремонтными службами эксплуатационных предприятий.