Экономика горной промышленности
СТРУКТУРА ПРОИЗВОДСТВА И УПРАВЛЕНИЯ ГОРНО ДОБЫВАЮЩИМ ПРЕДПРИЯТИЕМ
Структурой предприятия называется комплекс административно обособленных подразделений предприятия, выполняющих основные производственные процессы, вспомогательные процессы, обслуживающие и другие функции при совместном участии в производстве и выпуске товарной продукции предприятия.
К основным процессам подземного горно-добывающего производства относят все процессы, обеспечивающие отбойку полезного ископаемого от массива, его подземную транспортировку до ствола, подъем по стволу на поверхность, транспортировку полезного ископаемого до погрузочного бункера. При наличии в составе предприятия обогатительной фабрики она также входит в структурный состав производственного процесса.
При открытом способе добычи к основными процессам относятся буровзрывные работы, экскавация полезного ископаемого в транспортные средства, транспортировка, сортировка, погрузка в бункеры. Если полезное ископаемое обогащается на обогатительной фабрике предприятия, то эта обогатительная фабрика входит в структурный состав производственного процесса.
К вспомогательным процессам на подземных шахтах (рудниках) относят проходческие работы, комплекс работ, выполняемых электромеханической службой предприятия, участок пылевентиляционной службы, водоотлив, котельную.
К обслуживающим производствам относят складское хозяйство, транспортный цех, электроподстанцию, компрессорную, административно-бытовой комплекс предприятия.
Помимо этих подразделений, совместное функционирование которых обеспечивает добычу полезного ископаемого, в составе шахты (рудника) могут быть подразделения, производящие побочные продукты, предназначенные для самостоятельной реализации, а также непромышленные участки. В числе подразделений побочной продукции - цеха по производству шлакоблоков, инертной пыли, закладочных материалов, горного воска. К непромышленным участкам относят участки капитальных работ, жилищно-коммунальное хозяйство и соцкультбытовую службу.
В состав структуры карьера (разреза), ведущего добычные работы открытым способом, входят участки основного производства: добычных и буровзрывных работ, внутрикарьерный транспорт, сортировки и обогащения. В составе вспомогательных подразделений - вскрышные участки, участок электромеханической службы, водоотлив, котельная.
Состав подразделений обслуживающего и подсобного производства, а также побочного производства и непромышленной группы аналогичен подразделениям, перечисленным для шахт (рудников).
Управление горно-добывающим предприятием
Примерная структура управления горно-добывающим предприятием приведена на рис. 6.2.
Предприятие возглавляет директор. Как правило, он имеет четырех заместителей, за которыми закреплены определенные сферы деятельности предприятия.
Управленческие решения руководства предприятия готовят работники функциональных подразделений предприятия. На схеме их четырнадцать. Их количество и функции на отдельных предприятиях могут меняться.
Непосредственно работы по ведению производственного процесса осуществляются производственными участками. На схеме их десять. В конкретном случае, в зависимости от вида предприятия и его особенностей, их перечень и содержание деятельности индивидуально корректируются.
Специфика горно-добывающего производства характеризуется непрерывным и трудно предсказуемым изменением горно-геологических условий производства и постоянной необходимостью принятия управленческих, технологических, технических и организационных решений в оперативном режиме повседневной работы. Это предопределяет децентрализационные тенденции в руководстве производственной деятельностью каждого предприятия.
Эксплуатационная деятельность горно-добывающих предприятий в трудно прогнозируемых горно-геологических условиях весьма часто сталкивается с кризисными ситуациями, резко нарушающими производственный процесс, условия и безопасность труда.
Руководители функциональных подразделений и производственных участков
і
Главный инженер |
Заместитель директора по производству
Заместитель директора по экономике
Заместитель директора по кадрам и быту
Функциональные службы предприятия |
Г |
Для возможности преодоления этих неблагоприятных ситуаций, каждое горно-добывающее предприятие должно иметь надлежащие резервы материальных средств и специализированных трудовых ресурсов. Наличие таких зарезервированных возможностей, использование которых носит необходимый, но случайный и трудно прогнозируемый характер, существенно удорожает издержки производства каждого конкретного предприятия.
Помимо этого, каждое горно-добывающее предприятие имеет однотипные с другими предприятиями своего района вспомогательные и обслуживающие подразделения, незначительные масштабы деятельности которых малоэффективны и удорожают себестоимость добычи полезных ископаемых.
Все эти соображения явились основой для объединения однотипных горно-добывающих предприятий, расположенных в пределах одного территориального района, в производственные объединения.
В производственном объединении все входящие в него шахты, разрезы (карьеры) имеют полную производственную самостоятельность в своей эксплуатационной деятельности по выполнению установленных для них объединением плановых показателей работы. При этом осуществляется централизация ряда производственных функций. Централизуются: материально-техническое снабжение, маркетинговые исследования рынков сбыта своей продукции, сам сбыт добываемого полезного ископаемого, организация либо осуществление капитальных ремонтов горно-добывающего, проходческого и другого оборудования, воспроизводство основных производственных фондов, осуществление горно-капитальных работ, монтаж сложной горной техники в забоях предприятий, подготовка кадров и прочее.
Одновременно с централизацией ряда производственных функций производственные объединения централизуют ряд хозяйственных и бытовых функций, выполнявшихся ранее каждым из предприятий. В их числе коммунально-бытовое обслуживание коллективов предприятия, участие в содержании детских учреждений, социальное обслуживание работников и др.
Наличие указанных функций предопределяет необходимость Централизации финансовых ресурсов и их распределение между структурными подразделениями производственного объединения.
Централизация перечисленных производственных служб и под - Разделений обслуживающей сферы повышает качество выполнения этих функций, снижает затраты и суммарные издержки производства.
Объединение располагает более широкими возможностями для маневрирования материальными и денежными средствами, а также трудовыми ресурсами всех объединившихся предприятий.
Существенная черта объединения - наличие единого организационного, производственно-технического и экономического комплекса, все составные элементы которого взаимосвязаны и взаимозависимы на основе централизации финансовых ресурсов, части производственных функций и сферы обслуживания производства.
Производственное объединение создается для выпуска однотипных видов продукции. Оно состоит из структурных единиц - горно-добывающих предприятий, самостоятельно осуществляющих свою производственную деятельность. В его состав могут входить научно-исследовательские, проектно-конструкторские, технологические, строительные и другие подразделения.
В таком объединении происходит обобществление всех фаз процесса воспроизводства производственных мощностей, централизация ряда вспомогательных и обслуживающих функций с оставлением за объединившимися предприятиями производственнохозяйственной самостоятельности. При этом объединение выступает в виде единой производственной системы, в виде единого предприятия, располагающего всеми его правами.
Входящие в его состав предприятия, как правило, имеют ограниченные права на распоряжение своими финансовыми ресурсами и выступают в роли производственных единиц.
С точки зрения внутренней структуры, объединение определяется как многоцеховое предприятие, где в виде цехов выступают единичные предприятия с ограниченной самостоятельностью, выпускающие однотипную продукцию. В отличие от единичных самостоятельно работающих предприятий производственное объединение характеризуется более высокой степенью специализации и централизации производства. Для него характерна территориальная разобщенность его структурных подразделений.
В настоящее время большинство горно-добывающих предприятий организовано в производственные объединения.
В зависимости от форм собственности и порядка приобретения акций они носят названия акционерных обществ открытого или закрытого типа, названия частных и государственных предприятий.
финансовые объединения производственных объединений носят названия холдингов.