Экономика горной промышленности

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ПРЕДПРИЯТИЙ

6.1.2. Общие положения

Гражданский кодекс РФ подразделяет предприятия на ком­мерческие и некоммерческие организации.

Основной целью деятельности коммерческой организации яв­ляется получение прибыли. Некоммерческая организация не пре­следует эту цель в своей деятельности. В случае получения ими прибыли последняя не может быть распределена между участни­ками этой организации, а поступает либо в распоряжение учреди­теля организации, либо используется для финансирования своего развития. Примером таких предприятий являются различные по­требительские коллективы, общественные и религиозные органи­зации.

В условиях рыночной экономики ведущую роль играют ком­мерческие организации. Они выступают в виде хозяйственных то­вариществ и обществ, производственных кооперативов, государст­венных и муниципальных унитарных предприятий, а также инди­видуальных предприятий.

Все эти организационно-правовые виды предприятий различа­ются по формам собственности, источникам получения имущества, способам распределения прибыли, количеству участников, формам управления и другим признакам.

Виды организационно-правовых форм коммерческих предпри­ятий представлены схемой (рис. 6.1).

Гражданским кодексом РФ для коммерческих предприятий с го­сударственной или муниципальной собственностью установлена особая организационно-правовая форма, получившая название "уни­тарное предприятие".

Унитарное предприятие - это коммерческая организация, не на­деленная правом собственности на закрепленное за ней имущество.

Руководитель такого предприятия назначается собственником и полностью ему подчиняется. Он является пользователем закреп­ленных за предприятием средств производства и прочего имущест­ва и в своих действиях не подотчетен руководимому им трудовому коллективу.

Производимая государственным (муниципальным) предприяти­ем продукция является собственностью государства (муниципали­тета), так же как и получаемая прибыль. Возможные убытки ком­пенсируются собственником предприятия.

Деятельность государственных (муниципальных) предприятий должна соответствовать интересам общества. Наличие таких пред­приятий позволяет государственным структурам влиять на объемы, динамику и структуру развития экономики страны и отдельных ее районов. Для того, чтобы государство могло осуществлять свою роль в руководстве экономикой страны, оно должно владеть клю­чевыми позициями в основных базовых отраслях народного хозяй­ства и промышленности, в особенности в отраслях оборонного, то­пливно-энергетического комплекса, металлургии, транспорта и других.

Основой наличия таких ключевых позиций, в дополнение к уча­стию государства в предприятиях с коллективной формой собствен­ности, являются государственные и муниципальные предприятия.

Отмечая государственную и общественную значимость наличия этого вида предприятий, необходимо иметь в виду более слабую мотивацию работников этих предприятий в росте эффективности производства, снижении издержек производства, а также уровня цен на свою продукцию и услуги. Деятельность государственных и муниципальных предприятий более бюрократизирована и менее восприимчива к запросам потребителей.

В силу изложенных причин целесообразность и масштабы го­сударственной и муниципальной собственности в конкретных об-

ластях народного хозяйства страны должны определяться с учетом общественных и государственных интересов.

В развитых европейских странах на долю государственного сек­тора приходится до трети стоимости основных производственных фондов.