БИЗНЕС В ЕВРОПЕ

Субвенционное право в "Общем рынке&quot

Субвенции нередко носят характер нетарифной торговой помехи. Они за-

Щищают интересы национального хозяйства от зарубежной конкуренции. Сог-

Ласно ст. 92, абз. 1 Устава ЕС "государственные или предоставленные из

Государственных средств субвенции любого типа, которые создают угрозу

Искажения конкуренции или льготы, предоставляемые определенным предприя-

Тиям или производственным отраслям, несовместимы с "Общим рынком".

Однако это право предусматривает ряд исключений запрета предоставле-

Ния субвенции согласно ст. 91, абз. 1. В ней под понятием "несовместимо

С "Общим рынком" понимаются преимущественно субвенции, предоставляемые

Потребителям по социальным причинам. Разумеется, они должны предостав-

Ляться при условии отсутствия дискриминации по происхождению товаров.

Здесь имеются в виду также субвенции на случай ликвидации ущерба, нане-

Сенного, например, стихийным бедствием.

Более проблематичными по отношению к практической эффективности суб-

Венционного права ЕС являются исключения, предусмотренные ст. 93, абз. 3

Устава: совместимыми являются региональные субвенции, субвенции на про-

Екты, отражающие "общие европейские интересы" или на цели "устранения

Существенных помех" в хозяйственной жизни одного из государств-членов",

Субвенции для отдельных отраслей хозяйства, а также субвенции, одобрен-

Ные Комиссией по соответствующим предложениям. На практике оказывается,

Что большинство субвенций относится именно к этим категориям. Как велики

Исключения из существующих правил, можно видеть на примере региональных

Субвенций. Только в Нидерландах, Дании и Великобритании доля регио-

Нальных субвенций по соответствующим отраслям была ниже 50%, во всех ос-

Тальных же странах - выше.

Контроль за действующими и планируемыми субвенциями осуществляет Ко-

Миссия Европейских сообществ. Согласно ст. 93 Устава она получает инфор-

Мацию от стран-членов о всех мероприятиях в данном направлении. Начиная

С 80-х годов, число подобного рода мероприятий колеблется между 100 и

200 в год. Система субвенций в последние годы расширена.