Банковскую систему Рф ожидают конфигурации
Банковскую систему Рф в ближнем будущем ждут системные конфигурации. Банкам упростят функцию размещения собственных акций, разрешат использовать средства пенсионных скоплений людей и освободят от функций контроля. Эти предложения содержатся в докладе рабочей группы Госсовета "О повышении роли банковской системы в реализации государственных проектов и социально-экономическом развитии регионов".
Доклад был подготовлен совместными силами федеральных и региональных властей, Банка Рф, ассоциации русских банков и управления ряда банков.
На рассмотрение президиума Госсовета, заседание которого пройдет сейчас в Кремле под председательством Президента РФ, доклад представят губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский и глава Центробанка Сергей Игнатьев.
Рабочая группа в докладе предлагает "повысить уровень капитализации банков, в том числе за счет упрощения процедур субординированного кредитования (такие кредиты разрешено использовать для роста собственного капитала банка) и общественного размещения акций, также упрощения процедур слияний и поглощений".
Очередное изменение каснется использования банками средств пенсионных скоплений людей. Разработчики доклада считают нужным "привлечь эти средства в банковский оборот, в том числе методом их размещения в ипотечные ценные бумаги" (в текущее время этими средствами управляют только пенсионный фонд и личные управляющие компании).
Предлагается также принять решения, направленные на сокращение административных издержек банков, на выполнение вмененных им контрольных функций (к примеру, функции контроля выполнения налогового законодательства, которая несвойственна банкам и исполняется ими безвозмездно). Уменьшить административные издержки банки сумеют за счет оптимизации объемов и сроков представления всех видов отчетности.
Рабочая группа также предлагает принять меры, в том числе законодательные, для увеличения уровня обеспеченности экономики страны и каждого региона высококачественными банковскими услугами.
Разработчики доклада сделали вывод, что "развитие экономики в регионах, решение соц заморочек, реализация государственных проектов требуют предстоящего укрепления и развития банковской сферы, увеличения свойства и доступности банковских услуг для населения и компаний".
Разработчики доклада отмечают, что "увеличение роли банковской системы в экономике страны должно осуществляться рыночными способами в купе с опытным муниципальным регулированием". "Банки, повышая свою роль в экономике страны, - указывают в рабочей группе, - должны ориентироваться на такие направления работы, как повышение объемов банковского кредитования действенных проектов, развитие ипотеки, кредитования малого предпринимательства и местных отраслей индустрии, увеличение степени доступности банковских услуг для клиентов".
Рабочая группа считает, что "задачей страны является создание подходящих критерий развития банковской промышленности, сначала через предстоящее улучшение правовой базы деятельности банков".
Рабочая группа также проанализировала, чем и при каких критериях правительство может посодействовать банковской сфере. В докладе обозначено, что правительство может оказать содействие в повышении капитализации банковской системы, увеличении объемов длительных денежных ресурсов, понижении издержек при консолидации и развитии региональных сетей. Подразумевается, что правительство также обеспечит защиту прав банков как залоговых кредиторов, поможет развитию ипотеки и строительства, обусловит роль банков с муниципальным ролью и усовершенствует банковский надзор.
Рабочая группа президиума отметила, что "банковская система Рф в последние годы сделала приметный количественный и высококачественный рывок, что делает отличные предпосылки для существенного увеличения роли банков в экономическом развитии". Совместно с тем, разработчики доклада отметили дефицитность имеющихся "мощностей" русской банковской системы, в то время как предприятия, население предъявляют активный спрос на кредитные и другие банковские услуги.
В докладе делается вывод о том, что "насыщение каждого русского региона современными банковскими услугами является одним из критерий решения задач по обеспечению экономического роста, увеличению уровня жизни". Это также должно способствовать социально-экономическому развитию регионов и поддержать реализацию государственных проектов, указывается в документе.
Создатели доклада убеждены, что "банковская система Русской Федерации в состоянии выполнить стоящие перед ней задачки и играть более активную роль в социально-экономическом развитии страны".