Социально-экономическая статистика

Статистика рынка труда Понятие рынка труда и связанных с ним категорий

Рынок труда — ограниченная сфера рыночной экономики, выполняющая функцию купли-продажи рабочей силы, соедине­ния вещественных и человеческих факторов производства, под­держания их сбалансированности в условиях многообразия форм собственности и преимущественного права граждан на распоря­жение своей рабочей силой и способностями. Рынок труда охва­тывает все категории трудоспособного населения, претендующего на работу по найму, — мужчин и женщин разного возраста, про­фессий, квалификаций, желающих трудоустроиться не только по найму, но и на условиях предпринимательства. Это специфичес­кий механизм распределения и перераспределения трудоспособ­ного населения по регионам, секторам и отраслям экономики, формам собственности, видам и формам деятельности.

Рынок труда — элемент рыночной экономики, состояние ко­торого оказывает значительное влияние на конечные социально - экономические результаты. Это сфера купли-продажи специфич­ного товара — рабочей силы в соответствии со спросом и предложением. В экономической литературе наряду с термином рынок труда иногда употребляется термин рынок рабочей силы, поскольку в действительности на рынке предлагается не труд (как процесс), а рабочая сила. Термин рынок труда, по существу озна­чает, что в качестве товара наемный работник предлагает вла­дельцу рабочего места свой труд, а не рабочую силу, т. е. способ­ность к труду.

Продажа рабочей силы на рынке носит условный характер. Только на предприятии происходит юридическое оформление претендента на работу, закрепление его за конкретным рабочим местом. Здесь с ним заключают договор или контракт, и он включа­ется в состав персонала. После оформления человека на работу он считается занятым и учитывается в общей численности занятых.

Рынок труда рассматривается специалистами как совокупность экономических отношений, возникающих между собственником рабочей силы и ее покупателем (предпринимателем) по поводу конкретного рабочего места, на котором будет производиться то­вар или услуга. В данном случае для владельца рабочей силы созда­ется возможность получить рабочее место, на котором он может трудиться, проявлять способности, зарабатывать деньги, необхо­димые ему, в частности, и для воспроизводства своей рабочей силы. Для предпринимателя возникают экономические условия получения прибыли, поскольку труд является необходимым фак­тором производства. Таким образом, складываются экономичес­кие отношения занятости. Именно они определяют истинное со­держание рынка труда как рынка занятости. Рынок труда может рассматриваться на национальном, региональном и местном уров­нях. Он включает в себя государственные (Федеральная служба занятости и ее органы на местах) и негосударственные (как ком­мерческие, так и некоммерческие) структуры. На него воздей­ствуют государственное регулирование и элементы стихийности, конкуренция между собственниками рабочей силы за определен­ные рабочие места, за наиболее выгодные условия продажи своей способности к труду.

Формирование рынка труда, способного гибко и быстро реа­гировать на динамику экономического развития с реальной перс­пективой, — одно из главных условий создания современного нормально функционирующего рыночного механизма, поддержа­ния сбалансированности общественного производства.

Рынок труда — это система отношений, формирующихся на стоимостной основе между работодателями (собственниками средств производства) и наемными работниками (владельцами рабочей силы), по поводу удовлетворения спроса первых как пред­принимателей на труд, и потребностей вторых в работе по найму как источнике средств существования.

Типы рынков труда. Различают несколько тесно взаимосвязан­ных типов рынков труда:

• открытый рынок, внешний по отношению к предприятию;

• внутрифирменный рынок труда;

• скрытый рынок.

Открытый рынок, внешний по отношению к предприятию (фирме), охватывает сферу обращения рабочей силы: всех тех, кто предъявляет спрос на наемный труд, и трудоспособное насе­ление, фактически ищущее работу и нуждающееся в профориен­тации, подготовке и переподготовке, а также вакантные, учени­ческие и временные рабочие места (сезонная работа, нерегулярная занятость) в государственном и негосударственном секторах эко­номики. Официальная часть открытого рынка представлена рабо­чей силой и вакансиями, зарегистрированными в Федеральной службе занятости (ФСЗ), а также ученическими местами в систе­ме профобразования.

Неофициальная часть открытого рынка труда аккумулирует ту его часть, которая не опосредована услугами органов трудоуст­ройства и учебных структур формального образования, а потому остается фактически не изученной.

Внутрифирменный рынок труда охватывает систему отношений между работодателями и нанятыми на работу гражданами по по­воду расстановки работников на производстве, организации и охраны труда, продолжительности рабочего времени и оплаты, профессионального продвижения и переквалификации, стимули­рования за дополнительные итоги и качество работы, регулирова­ния отношений при высвобождении и др. Это атрибут развитой рыночной экономики и цивилизованных рыночных отношений. В России внутрифирменный рынок труда еще слабо развит и изучен.

Под скрытым рынком труда подразумевается часть внутрифир­менного рынка труда, представленная работниками, сохраняющи­ми статус занятых на предприятиях, фактически бездействующих по тем или иным причинам (конверсия, спад, перестройка произ­водства и др.).

Основные элементы рынка — спрос и предложение и их соот­ношение, определяющие его конъюнктуру, влияющие на стоимость и цену рабочей силы, конкуренцию. Спрос на рабочую силу явля­ется главным индикатором состояния рынка труда и возможнос­тей трудоустройства. Это многомерная категория, формирующая основополагающие стороны социально-экономической жизни общества.

Спрос на рабочую силу — важнейшая составляющая экономи­ческих отношений, основанных на рыночных принципах. Он ха­рактеризует объем и структуру общественной потребности в ра­бочей силе, обеспеченной реальными рабочими местами и фондом оплаты труда, число и структуру занятых экономической деятель­ностью, а также наличие вакансий.

Спрос на рабочую силу охватывает всю сферу труда, производи­тельного потребления рабочей силы, включая как укомплектованные работниками, так и свободные, временно незанятые (вакантные) ра­бочие места. Его количественная характеристика определяется сово­купностью политических, социальных и экономических факторов.

В свою очередь спрос на рабочую силу влияет на воспроиз­водственные связи экономической системы в целом, формируя свойственную ей организацию занятости и рынка труда.

Направлениями изучения и анализа существующей статисти­ческой информации могут быть:

• спрос на рабочую силу и обеспеченность его рабочими мес­тами (предложением), на основе которого выявляется объем удов­летворенного спроса;

• потребность в рабочей силе, отражающая объективную ма­териально-техническую обусловленность требований к количеству и качеству работников и не всегда совпадающая со спросом как внешней формой движения потребности в рабочей силе, с фазой экономического цикла;

• сопоставление спроса на труд с потребностью в работниках в отраслевом, региональном и секторальном разрезах, что дает воз­можность определить масштабы излишней рабочей силы, изме­няющейся в отраслях, на предприятиях, в организациях, так на­зываемых ее излишков и скрытой безработицы;

• характеристика спроса на рабочую силу на открытом и внут­рифирменном рынках труда, позволяющая выявлять зависимость их друг от друга;

• количественные и качественные сопоставления.

Выявление размеров скрытых резервов пополнения рынка труда

имеет существенное значение для определения стратегии и такти­ки структурной перестройки, инвестиционной политики, стиму­лирования создания рабочих мест, путей и методов перераспреде­ления рабочей силы в перспективные отрасли и сферы и т. д.

Анализ спроса на рабочую силу осуществляется в организациях и на предприятиях, в различных секторах экономики, а также в различных ее организационных формах (государственных и аренд­ных предприятиях, общественных организациях, частных и со­вместных предприятиях, акционерных обществах, крестьянских и фермерских хозяйствах и т. п.).

Для более глубокого анализа спроса могут быть использованы следующие дополнительные показатели, обеспеченные информа­цией из различных источников и дополнительно исчисленные:

• заявленная потребность предприятий на конец отчетного пе­риода (по данным Государственной федеральной службы занятос­ти (ГФСЗ) о трудоустройстве). Этот показатель характеризует по­требность в рабочей силе предприятий всех экономических районов и областей Российской Федерации, контактирующих с ГФСЗ;

• число свободных рабочих мест на конец отчетного месяца. Этот показатель, характеризующий, по существу, число рабочих мест, на которые предприятиям и организациям не удалось найти ра­ботников, и оставшихся вакантными, отражает величину неудов­летворенного текущего спроса на рабочую силу на открытом рынке труда на конец отчетного месяца.

Объем предложения рабочей силы может быть оценен с боль­шой точностью через учет количества обращений трудоспособ­ных граждан за содействием в трудоустройстве к официальным организациям.

Предложение на рынке труда характеризует численность и со­став экономически активного населения, заинтересованного и нуждающегося в получении работы. Это активный спрос трудо­способного населения на рабочие места, относящийся ко всем секторам общественного производства, основанным на наемном труде: государственному, частному, кооперативному укладам хо­зяйства, совместным предприятиям. Предложение характеризует­ся количеством лиц, выходящих на рынок труда и обращающихся по вопросам найма в Фонд службы занятости или к отдельным частным работодателям.

Предложение рабочей силы — объем суммарной потребности различных групп населения в получении работы по найму и тру­довом источнике средств существования. Предложение изучается в группировках по полу, возрасту людей, профессиям и образова­нию, социальному статусу, продолжительности поиска работы и другим признакам.

Различия в качественных характеристиках определяют разный уровень конкурентоспособности продавцов рабочей силы на рынке труда и разную их ценность для нанимателей.

Объем предложения рабочей силы на рынке труда — важный показатель уровня мобильности, рейтинга разных рабочих мест и экономической активности населения, его соответствия динамизму рыночного механизма хозяйствования, потребностям производ­ства продуктов и услуг. На его величину влияют также различные факторы — демографические, политические, природные, истори­ческие и др.