Социально-экономическая статистика
Задачи статистики трудовых ресурсов
Безработица, быстрый рост трудовых конфликтов, усиливающаяся международная миграция, возникновение и развитие предпринимательства, новых форм собственности (частной, иностранной, смешанной и др.) вызывают необходимость перестройки статистики с учетом новых требований.
Для разработки и оценки общей правительственной политики, направленной на обеспечение занятости, необходима информация об экономически активном населении, занятости, неполной занятости и безработице. Главная цель сбора данных об экономически активном населении состоит в получении информации о размере и структуре рабочей силы страны и региона. Данные, собранные в различные моменты времени, обеспечивают основу для наблюдения за текущими тенденциями и изменениями на рынке труда и за ситуацией с занятостью. Эти данные образуют базу для оценки, анализа и реализации трудового и социально-экономического потенциалов и принимаются во внимание при выработке социально-экономической политики страны.
Данные статистики занятости можно использовать для оценки последствий проводимых преобразований с точки зрения ситуации с занятостью, с доходами населения и его отдельных групп, для расчета общественной производительности труда. Эти данные учитываются при решении вопроса об инвестировании в экономику страны и регионов. Совместное измерение занятости и дохода обеспечивает основу для анализа степени занятости различных категорий трудящихся, доходности отдельных видов экономической деятельности и экономических трудностей, испытываемых различными категориями занятых.
Другая цель сбора данных об экономически активном населении — обеспечение основы для измерения предложения рабочей силы, затрат труда и того, в какой степени имеющиеся людские ресурсы используются для производства продуктов и услуг. Такая информация нужна для определения политики наращивания трудового потенциала и повышения эффективности его использования с позиций достижения максимальных социально-экономических результатов. Это предполагает необходимость разработки и постоянного совершенствования методологии статистической оценки и анализа трудовых ресурсов и активного населения, их наличия, воспроизводства и использования, а также занятости и безработицы, состояния и функционирования рынка труда и его результатов.
Задачами статистики трудовых ресурсов являются:
• характеристика наличия, состава и структуры трудовых ресурсов и экономически активного населения;
• исследование занятости и безработицы;
• характеристика естественного воспроизводства трудовых ресурсов;
• изучение миграции и факторов, ее определяющих;
• расчет перспективной численности трудовых ресурсов;
• оценка состояния и развития рынка труда, спроса и предложения, конъюнктуры и напряженности на рынке труда;
• анализ получаемой информации.
Источниками статистической информации в статистике трудовых ресурсов являются текущая отчетность по труду, переписи населения, выборочные обследования и специально организованные наблюдения по проблемам занятости, проводимые органами государственной статистики.
Статистическая отчетность, разрабатываемая органами Госкомстата РФ, годовая отчетность по труду, текущая отчетность по малым предприятиям дополняется информацией, получаемой и публикуемой федеральной государственной службой занятости. Главным источником информации является Всероссийская перепись населения, проведение которой планируется в 2002 г.