Состав, содержание и значение отчетности Бухгалтерская отчетность
Способы регулирования бухгалтерской отчетности в различных странах мира существенно отличаются. В некоторых странах (США, Великобритания) соответствующие нормативные документы разрабатываются в основном профессиональными неправительственными организациями, в других (Франция, Россия) — в основном государственными органами.
В дореволюционной России порядок составления бухгалтерской отчетности не регулировался государственными органами; первое предложение по ее унификации было сделано А. К. Рощаховским в 1910 г. Необходимость определенной унификации отчетности определялась двумя обстоятельствами:
> во-первых, отсутствие каких-либо централизованных рекомендаций или общепринятых и более или менее широко распространенных принципов составления отчетности приводило к исключительному разнобою в трактовке объектов учета и, главное, в алгоритмах расчета прибыли, что, по мнению государственных органов, сказывалось на реальности поступавших в казну налогов;
> во-вторых, определенная унификация отчетных данных была жизненно необходима и для дальнейшего развития бизнеса, поскольку благодаря ей различные организации могли получить достаточно реальную картину имущественного и финансового положения друг друга.
В годы советской власти роль центральных органов в регулировании отчетности резко возросла. Основной тенденцией в регулировании отчетности в советский период была жесткая регламентированность ее состава. Форматы отчетности разрабатывались Министерством финансов и могли уточняться республиканскими и отраслевыми министерствами. В те годы была обычной практика внесения изменений в форматы два раза в год — в связи с утверждением годовой и квартальной отчетности.
Все предприятия любой организационно-правовой формы и формы собственности обязаны составлять на основе данных синтетического и аналитического учета бухгалтерскую отчетность, являющуюся завершающим этапом учетного процесса. Бухгалтерская отчетность в установленных формах содержит систему сопоставимых и достоверных сведений о реализованной продукции, работах и услугах, затратах на их производство, об имущественном и финансовом положении предприятия и результатах его хозяйственной деятельности за отчетный период (квартал, год).
В соответствии с Законом РФ о бухгалтерском учете, Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утв. приказом Министерства финансов РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) и Положением по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/98) предприятия и организации представляют в обязательном порядке квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность (совместные предприятия с иностранным участием — только годовую) по следующим адресам (пользователям финансовой информации):
>• собственникам (участникам, учредителям) в соответствии с
Учредительными документами; >• инспекции Федеральной налоговой службы (в соответствии с
Юридическим адресом предприятия); >• органам государственной статистики для обобщения и публичного использования информации внешними пользователями;
>• другим государственным органам, на которые возложена проверка отдельных сторон деятельности предприятия и получение соответствующей отчетности. К ним относятся, например, финансовые органы, осуществляющие финансирование расходов предприятия за счет ассигнований из бюджета или бюджетных ссуд; > органам Госкомимущества, министерствам, ведомствам представляют отчетность предприятия, находящиеся в государственной или муниципальной собственности полностью или частично, а также приватизированные предприятия (в том числе арендные), созданные на базе государственных предприятий или их структурных подразделений, до окончания срока выкупа.
Согласно Закону «О бухгалтерском учете» (ст. 2) бухгалтерская отчетность — это «единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам».
Бухгалтерская отчетность бывает нескольких видов: годовая (публичная бухгалтерская отчетность), квартальная отчетность (непубличная, представляющая собой коммерческую тайну), выборочная отчетность (коммерческая, производимая по специальным указаниям).
Статьей 13 Закона определен состав годовой бухгалтерской отчетности предприятия.
Форма № 1 «Бухгалтерский баланс». Это наиболее информативная форма для анализа и оценки финансового состояния предприятия. Баланс отражает состояние имущества, собственного капитала и обязательств предприятия на определенную дату. Актив баланса состоит из трех разделов.
В разделе I «Внеоборотные активы» отражаются земельные участки, здания, сооружения, машины, оборудование, незавершенное строительство; долгосрочные финансовые вложения и прочие внеоборотные активы.
Раздел II «Оборотные активы» отражает величину материальных оборотных средств: производственных запасов, незавершенного производства, готовой продукции и т. д.; наличие у предприятия свободных денежных средств, краткосрочных финансовых вложений, величину дебиторской задолженности и прочих оборотных активов.
В разделе III отражаются непокрытые убытки прошлых лет и отчетного года. Баланс содержит обобщенную информацию о состоянии хозяйственных средств предприятия, входящих в актив, и источников их образования, составляющих пассив. Эта информация представляется «На начало года» и «На конец года», что и дает возможность анализа, сопоставления показателей, выявления их роста или снижения.
На основе изучения баланса внешние пользователи могут принять решения о целесообразности и условиях ведения дел с данным предприятием как с партнером; оценить кредитоспособность предприятия как заемщика; оценить целесообразность приобретения акций данного предприятия и другие решения. Однако отражение в балансе только остатков не дает возможности ответить на все вопросы собственников и прочих заинтересованных служб. Нужны дополнительные подробные сведения не только об остатках, но и о движении хозяйственных средств и их источников. Это достигается подготовкой следующих форм отчетности.
Форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках». Она содержит сведения о текущих финансовых результатах деятельности предприятия за отчетный период:
>► прибыль (убыток) от реализации продукции;
>► финансовый результат от прочей реализации (основных средств, нематериальных активов);
Доходы и расходы от прочих внереализационных операций (штрафы, убытки от безнадежных долгов и т. п.).
Здесь представлены также выручка нетто от реализации продукции, товаров, работ, услуг, коммерческие расходы, суммы налога на прибыль.
Форма № 3 «Отчет о движении капитала» показывает структуру собственного капитала предприятия, представленную в динамике. Здесь отражаются данные об остатке на начало года, пополнении источника собственных средств, его расходовании и остатке на конец года.
Форма № 4 «Отчет о движении денежных средств» отражает остатки денежных средств на начало года и конец отчетного периода и потоки денежных средств в разрезе текущей, инвестиционной и финансовой деятельности предприятия.
Форма № 5 «Приложение к бухгалтерскому балансу». В этой форме расшифровываются наиболее важные статьи баланса. Приложение к балансу состоит из следующих разделов:
1) движение заемных средств;
2) дебиторская и кредиторская задолженность;
3) амортизируемое имущество: нематериальные активы, основные средства, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы;
4) движение средств финансирования долгосрочных инвестиций и финансовых вложений;
5) финансовые вложения (долгосрочные и краткосрочные, акции других организаций, облигации и другие ценные бумаги);
6) затраты, произведенные организацией;
7) расшифровка отдельных прибылей и убытков;
8) социальные показатели; среднесписочная численность персонала, отчисления на социальные нужды, денежные выплаты и поощрения;
9) справка о наличии ценностей.
Форма № 6 «Отчет о целевом использовании полученных средств».
К балансу прилагается также «Пояснительная записка» с изложением основных факторов, повлиявших в отчетном году на итоговые результаты деятельности предприятия, с оценкой его финансового состояния. Кроме того, в ней должны содержаться пояснения о фактах неприменения правил бухгалтерского учета, иными словами, Закон позволяет компаниям отклоняться от предписанных методов и техники учета, однако требует дать объяснения этому факту.
Аудиторское заключение (для предприятий, подлежащих обязательному аудиту), подтверждающее степень достоверности сведений, включаемых в бухгалтерскую отчетность предприятия. В частности, обязательному ежегодному аудиту подлежат: акционерные общества открытого типа при наличии на конец отчетного года свыше 100 участников, банки, страховые организации, товарные и фондовые биржи, инвестиционные институты и др.
Промежуточная отчетность (месячная и квартальная) состоит из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, если иное не установлено законодательством РФ или учредителями организации. Аудит промежуточной отчетности не предполагается, равно как не требуется и составление пояснительной записки.
Эта отчетность является внутренним документом, поскольку она, как правило, не публикуется и не распространяется среди владельцев организации. Следует также отметить, что в годовой отчетности отчет о прибылях и убытках отражает результаты финансово-хозяйственной деятельности организации за истекший финансовый год, а в квартальной отчетности этот же отчет отражает результаты не за истекший квартал, а за все прошедшие кварталы года, т. е. данные приводятся нарастающим итогом с начала отчетного года.
Отчетным годом для всех предприятий является календарный год — с 1 января по 31 декабря включительно. При этом первым отчетным годом для создаваемого предприятия считается период с даты приобретения им прав юридического лица по 31 декабря соответствующего года включительно, а для предприятия, созданного после 1 октября, — по 31 декабря следующего года включительно.
Предприятия обязаны строго соблюдать установленные сроки представления бухгалтерской отчетности: квартальной — в течение 30 дней по окончании квартала, а годовой — в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Представляемая отчетность оформляется и утверждается в порядке, установленном учредительными документами.
Все формы отчета подписываются руководителем и главным бухгалтером предприятия. Если на предприятии бухгалтерский учет ведет на договорных началах специализированная организация или специалист, бухгалтерскую отчетность подписывают руководитель предприятия и специалист, ведущий бухгалтерский учет.
Изменения в бухгалтерской отчетности, относящиеся как к текущему, так и к прошлому году (после их утверждения), производят в отчетности, составляемой за отчетный период, в котором были обнаружены искажения ее данных. Исправления ошибок в отчетности должны быть подтверждены подписями лиц, ее подписавших, с указанием даты исправлений.
Следует также иметь в виду, что в настоящее время законодательством Российской Федерации предусмотрено, что годовая бухгалтерская отчетность предприятия о результатах его хозяйственной деятельности, имущественном и финансовом положении является открытой для банков, бирж, инвесторов, покупателей, поставщиков и других заинтересованных внешних пользователей и подлежит публикации в установленном порядке и сроки е газетах и журналах. Достоверность публикуемой отчетности подтверждает независимая аудиторская организация.
В документе «Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ» введено понятие сводной (консолидированной) отчетности, которую должны составлять предприятия, имеющие в своем составе филиалы или дочерние компании.
Консолидированная бухгалтерская отчетность представляет собой объединение отчетности двух и более компаний, находящихся в определенных юридических и финансово-хозяйственных взаимоотношениях.
Составление этой отчетности позволяет получить представление о финансовом состоянии и результатах деятельности группы предприятий (материнского предприятия и подчиняющихся ему дочерних предприятий) в целом. При этом каждое предприятие, входящее в состав этой группы, обязано вести собственную бухгалтерскую отчетность. Консолидированная (сводная) отчетность должна быть представлена не позднее 30 июня следующего за отчетным года.
Действующим законодательством государственным налоговым инспекциям предоставлено право применять к предприятиям финансовые санкции, например, за сокрытие или занижение прибыли, за искажение бухгалтерских отчетов, за несвоевременное представление документов, связанных с уплатой налогов в бюджет.
Также предусмотрена и уголовная ответственность за сокрытие доходов в особо крупных размерах (доходы, налог с которых превышает тысячу минимальных размеров оплаты труда, установленной законодательством).
Бухгалтерская отчетность предприятия служит основным источником информации о его деятельности, необходимой для принятия управленческих решений в области планирования, контроля и для оценки самой деятельности предприятия. Тщательное изучение бухгалтерских отчетов раскрывает причины достигнутых успехов, а также недостатков в работе предприятия, помогает наметить пути совершенствования его деятельности.
По данным отчетности, руководитель отчитывается перед трудовым коллективом, учредителями (собственниками), соответствующими структурами управления (финансовые органы, банки) и иными заинтересованными организациями. Необходимо отметить, что полный всесторонний анализ отчетности нужен прежде всего собственникам и администрации предприятия для принятия решений об оценке своей деятельности.