Управление строительной компанией
Зарубежный опыт
Организационно-управленческая структура западных строительных компаний
В крупной западноевропейской строительной компании обычно имеются четыре основных подразделения (рис. 1): подразделение маркетинга и развития бизнеса, техническое подразделение, контрактное подразделение и финансовое подразделение. Возглавляется компания Советом директоров, который переизбирается на ежегодном общем собрании акционеров после представления аудированного отчета и доклада о политике на последующие 1-2 года.
Совет директоров состоит из председателя, директора-распорядителя (главный менеджер) и директоров подразделений. Председатель Совета осуществляет общее руководство компанией и выполняет представительские функции. Директор-распорядитель отвечает за миссию (стратегию) компании, коммерческие результаты ее работы и осуществляет повседневное руководство. Иногда в Совет входят 2-3 неисполнительных директора, которые не участвуют в текущих делах компании и, практически, являются ее консультантами, обеспечивающими свежий взгляд со стороны на дела фирмы и расширение деловых контактов.
Совещания Совета обычно проходят раз в месяц. Их цепь - решение ключевых вопросов деятельности фирмы и координация работы различных подразделений.
Рисунок 1
Типичная организационная структура крупной западноевропейской строительной компании
SHAPE \* MERGEFORMAT
Совет директоров |
Подразделение маркетинга и развития бизнеса |
Главный инженер
|
Директор по контрактам
|
Финансовый директор
|
Отдел проектирования и планирования работ |
Отдел оценки стоимости работ |
Отдел безопасности, переподготовки кадров и контроля качества |
Отдел закупок |
Отдел оборудования |
Отдел замеров |
Строительные менеджеры |
Менеджеры проектов |
Отдел финансов |
Отдел внутреннего учета |
Секретарь компании |
Юридический отдел |
Подразделение маркетинга и развития бизнеса
Главные задачи данного подразделения - разработка стратегии экономического и технического развития компании, а также маркетинг и поиск заказов. Стратегическое планирование проводится по следующим основным направлениям:
1. Определение миссии компании, ее места на рынке подрядных работ с учетом экономической ситуации, уровня конкуренции, возможностей фирмы. Формирование географической сферы интересов компании.
2. Обоснование целесообразности расширения круга работ, выполненных собственными силами, решений по развитию производственной базы.
3. Формирование технической политики компании, внедрение новых, прогрессивных технологий строительства, новых информационно-управленческих технологий.
4. Развертывание проектных работ, освоение передовых методов проектирования.
5. Совершенствование организационно-управленческой структуры фирмы.
6. Организация совместных предприятий с зарубежными фирмами, учреждение региональных филиалов, дочерних компаний.
В крупных строительных компаниях стратегия развития разрабатывается в специальных «мозговых центрах», сотрудники которых освобождены от других задач.
Основными задачами маркетинга являются установление контактов с потенциальными заказчиками, реклама возможностей фирмы на рынке подрядных работ и ее преимуществ, поддержание высокого и устойчивого имиджа компании.
Следует отметить, что подготовительные процедуры (разработка ТЭО, получение разрешения на строительство, разработка документации) на Западе занимают до 30 месяцев, что предоставляет большие возможности для предварительного ознакомления с проектом. Обычное соотношение между числом изученных проектов, поданных заявок и полученных контрактов составляет 20 : 10: 1.
Основным маркетинговым документом является финансовый отчет компании. Без него она не будет допущена к тендерным торгам. Следующий важный вид маркетинговой документации - рекламный буклет, раскрывающий возможности компании. В буклет обычно включаются следующие материалы: подробное описание видов работ, в которых специализируется фирма; примеры построенных объектов, списки прежних заказчиков; информация о ресурсах компании; факты, подтверждающие ее высокую деловую культуру, данные о директорах и ключевых фигурах персонала. Буклетам уделяется большое внимание, поскольку, именно от них часто зависит первое впечатление о фирме. Обычно в роли редактора выступает директор-распорядитель. Фирмы не экономят на издании буклетов. Они имеют яркий, красочный вид и богато иллюстрированы. Считается, что буклет должен быть достаточно кратким (несколько страниц), поскольку заказчик не будет тратить много времени на его изучение.
Широкое распространение получила видеореклама (видеофильмы продолжительностью 5-10 минут). Практикуется также приглашение потенциальных заказчиков в офис фирмы либо на ее объекты. Фирма стремится сделать эти контакты регулярными. Директора часто проводят с представителями заказчика неофициальные встречи в непринужденной обстановке. Цель данных мероприятий - убедить заказчика в необходимости сотрудничества именно с этой фирмой.
Используется и почтовая реклама (рассылка деловых предложений, прайс-листов и т. д.), реклама в бизнес-прессе и на телевидении, представление информации в ежегодных бизнес-справочниках. Ведущие фирмы активно участвуют в специализированных выставках, которые являются хорошей возможностью продемонстрировать технические достижения и установить контакты с заказчиками.
В целом специфика рекламы строительных услуг состоит в преобладании рациональных аргументов над эмоциональными, возможности жесткого контроля достоверности содержания, нацеленности на сравнительно узкие рынки (часто на конкретных заказчиков).
Сотрудники подразделения маркетинга и развития бизнеса, которые имеют возможность хорошо ознакомиться с проектом во время его подготовки и изучить приоритеты заказчика, принимают активное участие в предквалификационных (по отношению к тендерным торгам) процедурах[1]. Практика показала, что здесь главную роль играют такие факторы, как репутация и финансовая устойчивость фирмы, ее техническая оснащенность, наличие сильной производственной базы, гарантия качества, наличие эффективного управленческого аппарата.
В последние годы на Западе получает все более широкое распространение такой активный метод поиска заказчиков, как инвестиционный маркетинг. В этом случае строительная компания самостоятельно разрабатывает инвестиционные предложения (иногда этим занимаются специализированные фирмы). Затем собирается информация о возможных инвесторах. С отобранными заказчиками проводится активная маркетинговая работа. При этом максимально учитываются пожелания и специфические требования каждого потенциального инвестора: цель - доказать эффективность и надежность предлагаемого проекта и убедить инвестора в целесообразности его осуществления. Инвестор может выдвинуть встречные предложения, которые внимательно изучаются и, по возможности, принимаются. Не исключен также вариант их отклонения (с убедительной аргументацией).
Техническое подразделение
Основной задачей технического подразделения является выигрыш тендерных торгов, в которых принимает участие компания. Непосредственной подготовкой тендерных заявок занимаются отдел планирования работ и отдел оценки стоимости работ. Их цель - составить программу реализации строительного проекта, обеспечивающую минимальные сроки возведения объекта при высоком качестве и приемлемой контрактной цене[2]. Обширная практика тендерных торгов на Западе убедительно показала, что именно эти три параметра - сроки, качество и цена - определяют выбор подрядчика. При этом решающими факторами являются сроки и качество (добиться значительного снижения стоимости при отлаженной технологии строительства практически невозможно). Для составления программы работ широко используются методы сетевого планирования, либо линейные графики-расписания (по простым объектам). Некоторые компании при подготовке тендерных заявок прибегают к услугам специализированных консалтинговых фирм. После получения контракта техническое подразделение оказывает строительному подразделению методическую помощь в его реализации.
В последние годы в Западной Европе получает все более широкое распространение практика заключения контрактов по принципу «спроектируй - построй» (например, в Великобритании на такой основе заключается около 50% подрядных сделок). В данном случае заказчик определяет только общую схему проекта (внешние размеры, плакировка, технические условия). Детальную документацию готовит подрядчик с учетом возможностей соответствующей компании и применяемой технологии строительства. Следует отметить, что на тендерных торгах, проводимых по схеме «'спроектируй - построй», существенное преимущество имеют фирмы, способные выполнить проектные работы собственными силами. Поэтому в состав технического подразделения (отдел планирования) все чаще включается проектная часть.
Контрактное подразделение
Главная задача контрактного подразделения - реализация полученного в результате тендерных торгов подряда с минимальными затратами при соблюдении сроков работ и их высоком качестве. Центральными фигурами этого подразделения являются управляющие стройками (менеджеры проектов), на которых лежит вся полнота ответственности за надлежащее выполнение контракта.
Интенсивная работа управляющего стройкой начинается задолго до подписания контракта. В его обязанности входит следующее.
До начала строительства:
1. участие в обсуждении исходных данных заказчика и возможных вариантов проектных решений;
2. участие в составлении программы работ;
3. определение потребности в материалах и оборудовании;
4. подсчет потребности в рабочей силе;
5. участие в определении предварительной стоимости работ;
6. сверка документов, представленных на торги;
7. участие в конференции участников торгов.
В ходе строительства:
1. подготовка и оборудование строительной площадки;
2. участие в разработке сетевого графика строительства;
3. привлечение субподрядчиков (с санкции директора контрактного подразделения), наем рабочей силы (в т. ч. посредством трудоподряда);
4. организация работ на стройплощадке, подача заявок на оборудование, конструкции, материалы;
5. оценка объема и стоимости проделанных работ;
6. контроль стоимости строительства;
7. учет и реализация изменений в проекте в ходе строительства:
8. контроль социального обслуживания работников;
9. прием и разборка претензий заказчика и субподрядчиков;
10. контроль соблюдения требований техники безопасности и охраны
Окружающей среды;
11. ведение документации стройки;
12. подготовка объекта к сдаче заказчику, участие в приемке объекта;
13. согласование списка недоделок и сроков их ликвидации;
14. организация демонтажа строительной площади;
15. подведение итогов строительства с заказчиком.
В крупных компаниях, осуществляющих строительство большого числа объектов, в подчинении у директора по контрактам могут находится 2-3 строительных менеджера, которые курируют работу менеджеров проектов.
В контрактное подразделение входят также три сервисных отдела, обслуживающих строительные площади. Это отдел оборудования, отдел закупок и отдел замеров. Отдел оборудования отвечает за закупку (аренду), эксплуатацию и ремонт строительной техники и транспортных средств. Следует отметить, что существует устойчивая тенденция к повышению доли арендованной техники в общем парке строительных компаний. Так в ФРГ она составляет 12%, во Франции - 20%, Великобритании - 60%. Основная задача отдела оборудования - обеспечение строительных площадок техникой в соответствии с заявками менеджеров проектов, а также организация бесперебойной доставки материалов и конструкций. Нужно подчеркнуть, что менеджеры проектов активно участвуют в разработке технической политики фирмы решениях по закупке или аренде строительных механизмов. Решения по краткосрочной аренде обычно принимаются непосредственно менеджерами проектов.
Отдел закупок занимается централизованными поставками материалов и конструкцией по заявкам менеджеров стройплощадок. Его основная цель - добиться снижения цен, но учитываются и такие факторы, как финансовое состояние поставщика (необходимо минимизировать риск срыва сделки), сроки поставок, качество изделий. Часть материалов, которые не входят в номенклатуру централизованных поставок закупается непосредственно менеджером проекта.
Как правило, оценка объемов и стоимости выполненных работ производится управляющим стройкой. Однако в спорных случаях (дополнительные работы, не предусмотренные проектом, возникновение непредвиденных обстоятельств на стройплощадке) он обращается за помощью в отдел замеров.
Финансовое подразделение
Основная цель данного подразделения - управление финансами компании. При этом отдел финансов выполняет следующие функции: разработка среднесрочных (на 1-2 года) финансовых прогнозов, контроль потока наличности, урегулирование финансовых взаимоотношений с заказчиками, субподрядчиками, поставщиками материалов и оборудования, работа с банками и страховыми компаниями, уплата налогов, начисление заработной платы, расчет амортизационных отчислений.
Отдел внутреннего учета готовит ежемесячные финансовые балансы по отдельным контрактам и компании в целом, а также годовой финансовый отчет, который является основным итоговым документом фирмы. Годовой отчет подлежит тщательной аудиторной проверке (проводится силами 4-6 аудиторов и длится до 2 месяцев). Аудиторам позволено беседовать с любыми работниками. Они имеют доступ ко всем финансовым документам. При обнаружении существенных расхождений между финансовыми показателями, представленными компанией и рассчитанными в ходе аудита, отчет публично объявляется неудовлетворительным. Такие случаи на практике встречаются чрезвычайно редко, поскольку отрицательное заключение аудиторской фирмы наносит непоправимый ущерб репутации строительной компании.
В финансовое подразделение входит также юридический отдел (возглавляемый секретарем компании), который осуществляет юридическое обслуживание всех подразделений фирмы. Важными функциями данного отдела является оформление создания дочерних фирм и филиалов, совместных предприятий, изменений в акционерном капитале. Секретарь компании ведет документацию Совета директоров.
Выше была описана организационно-управленческая структура крупной строительной компании. Средние и мелкие субподрядные фирмы имеют более простую структуру. Обычно они возглавляются тремя владельцами, один из которых отвечает за развитие бизнеса и оценку стоимости работ, другой - за выполнение подрядов и третий - за административные и финансовые вопросы. Если владельцев двое, они часто нанимают консультанта по финансовым вопросам.
Специфика США и Японии
В американском строительном бизнесе прежде всего ценится надежность, пусть даже в ущерб подрядной цене. Эта характерная черта национального делового менталитета в сочетании с достаточно ограниченным (по сравнению с Западной Европой) рынком строительных услуг обусловила приоритет «биддинга» (прямых переговоров) при заключении подрядных контрактов. Тендерные торги в США не получили широкого распространения. Соответственно и организационно-управленческая структура американских строительных фирм имеет менее развитый экономический блок (см. схему 2). и ориентирована, в основном, на выполнение подряда.
Характерной для США тенденцией является совмещение проектной строительной стадий инвестиционного цикла. Это дает возможность существенно (на 30-40%) сократить его продолжительность и более оперативно учитывать достижения технического прогресса. Данная тенденция обусловила появление совершенно новой, уникальной фигуры профессионального управляющего, который берет на себя тяжелый груз ответственности за весь комплекс проектно-строительных работ.
Миссия профессионального управляющего требует большого опыта и высочайшей квалификации, позволяющих оптимально сбалансировать противоречивый треугольник «стоимость, сроки, качество». Немаловажное значение имеют также психологическая устойчивость и хорошая физическая форма, помогающие выдержать экстремальную нагрузку (обычный возраст таких менеджеров 40-50 лет). Труд профессионального управляющего высоко ценится даже по американским меркам. Его заработная плата может достигать 100 долларов в час.
Контракты с параллельным проведением проектных и строительных работ часто заключаются с чисто управленческими генподрядными фирмами, не имеющими собственных производственных мощностей.
На рис. 2 приведена организационная структура типичной американской генподрядной компании с объемом работ 30-35 млн. долларов в год. Компания одновременно строит 6-8 объектов. Численность работающих - 120 человек, в т. ч. руководство - 3 человека, служащие - 15.
Для Японии характерны жесткая детерминированность строительного рынка и высокий уровень специализации. Это обусловило еще большую производственно-технологическую направленность организационно-управленческой структуры японских строительных фирм (см. схему 3). Приоритет здесь отдается четкой организации работ во всех звеньях строительного конвейера, соблюдению до минут графиков поставок, жестокому контролю расписания работ. За счет этого сроки строительства в Японии на 25-30% меньше, чем в Западной Европе и США. Особое значение придается качеству проектных работ. Затраты на проектирование достигают 20-25% стоимости объектов.
Рисунок 2
Организационная структура типичной средней американской генподрядной компании
SHAPE \* MERGEFORMAT
Президент фирмы |
Вице-президент по производству |
Вице-президент по экономике и финансам |
Управляющий строительством |
Главный инженер |
Управляющий по внешним связям и снабжению |
Управляющий территориальным подразделением |
Диспетчер |
Инженер по документации |
Экономист-сметчик |
Оперативный планировщик |
Менеджеры объектов и строек |
Сметчик-бухгалтер |
Машины, механизмы, малая механизация |
Производственная база, склады, автотранспорт |
Менеджер |
Объекты |
1 |
2 |
3 |
Специализированные бригады и звенья рабочих |
Рисунок 3
Организационная структура типичной средней инженерно-строительной фирмы Японии
SHAPE \* MERGEFORMAT
Совет директоров |
Архитектурное Подразделение |
Строительное подразделение
|
Исследовательский институт
|
Административное подразделение
|
Отдел строительства |
Отдел технологии |
Бухгалтерия, финансы, кадры, внешние связи |
Проектирование и обновление организационных структур управления
В предыдущем разделе были описаны типовые схемы, которые дают только общие направления формирования организационно-управленческих структур. Наполнение данных схем зависит от размеров фирмы, ее специализации, территориальной организации, от экономической среды. При этом используются следующие основные принципы {1}.
1. Управленческие функции первичны - организационная структура вторична. Таким образом, проектирование оргструктуры должно начинаться с выявления и группировки управленческих функций.
2. Не существует универсальной структуры управления, одинаково приемлемой в разных условиях и для разных фирм. Следует весьма осторожно подходить к оценке аналогов.
3. Организационная структура фирмы должна строится «на вырост», то есть с учетом перспектив ее развития.
4. Организационная структура проектируется снизу вверх - от первичных строительных подразделений до вспомогательных и обслуживающих.
5. Любой менеджер должен иметь сбалансированный набор обязанностей, прав и ресурсов. Признаком такого баланса является минимум обращений к вышестоящим инстанциям.
6. Если начальник не имеет ресурсов для решения проблем, поставленных его подчиненными, значит это лишнее звено в системе управления, которое следует исключить из оргструктуры (в США таких работников называют «погонялами»).
7. Важным вопросом является оптимальное количество подразделений или работников, подчиненных одному управляющему. Рекомендации здесь следующие. Количество филиалов (директоров), замыкающихся на президента компании, должно быть от 3 до 5. Число прямых объектов управления у директора - до 8, число бригад, курируемых управляющим стройкой или его заместителями - от 4 до 6, число подчиненных работников у одного менеджера - не более 10, число рабочих в бригаде - от 5 до 15. Существует несколько характерных признаков превышения пределов управляемости:
А) управляющий не знает положения дел внизу;
Б) управляющий не успевает решать поступающие снизу вопросы;
В) управляющий не доступен снизу.
8. В средних по размеру фирмах с высоким уровнем специализации и территориальной сосредоточенностью строительства рациональна жесткая, централизованная структура управления (при этом требуется хорошая оснащенность техническими средствами). Для крупной фирмы с большим разнообразием объектов и их территориальной разбросанностью больше подойдет децентрализованная система управления.
9. При проектировании аппарата управления, по возможности, следует совмещать должности высшего звена по вертикали (например, вице-президент фирмы может одновременно быть директором филиала) и среднего звена по горизонтали.
Зарубежный опыт убедительно показал, что управленческие оргструктуры нуждаются в постоянном обновлении с учетом изменения экономических условий и стратегии фирмы (специализация, территориальная политика). Признаками необходимости корректировки системы управления служат: снижение экономической эффективности, перегрузка управленческого персонала, наложение полномочий разных подразделений, ухудшение межличностных отношений. Радикальная реорганизация обычно производится раз в 5-6 лет. Для этих целей, как правило, имеются специализированные службы совершенствования системы управления, подчиненные непосредственно Совету директоров. В начале 70-х годов такие службы в США были только у 15% строительных фирм, в 80-х годах - у 80% фирм. В крупных компаниях их численность достигает 40 единиц.
В последние годы традиционные линейно-функциональные, матричные управленческие структуры в западных строительных фирмах все чаще дополняются программно-целевыми элементами (временные управленческие команды, создаваемые из сотрудников различных служб для решения особо сложных, комплексных проблем). Так, разработка технической политики фирмы может потребовать участия сотрудников подразделения развития бизнеса, контрактного и финансового подразделений.
Важным направлением модернизации управленческих систем в западных строительных фирмах является внедрение новых компьютерных информационных технологий. Они используются в проектировании, при составлении программы строительных работ и оценке ее стоимости, для расчета финансовых балансов, начисления заработной платы. Так, в ФРГ компьютеризировано 80% операций по учету, отчетности и коммерческим расчетам, 25% проектных работ.
Широко распространены компьютеризированные системы маркетинговой и научно-технической информации. Создаются компьютерные системы и на стройплощадках. Средняя продолжительность использования компьютера до его устаревания составляет около 3 лет.
Согласно западным стандартам управленческая информация должна удовлетворять следующим основным требованиям: оперативность, полнота, сжатость, доступность. Следует сопоставить затраты на расширение информации с полученным эффектом (рационализация управленческих решений). Необходимо также учитывать такие факторы, как предел восприимчивости менеджера и задержки в принятии решения.
Кадровая политика, стимулирование управленческих работников,
Социально-психологические аспекты менеджмента
Основным материальным стимулом труда управленческих работников на Западе является увеличение заработной платы, продвижение по службе. Премии играют незначительную роль и выплачиваются, как правило, только за конкретные достижения (получение выгодного заказа, внедрение новой строительной технологии). Так, в США доля премий в расходах предпринимателей на оплату труда составляет всего 3%. Такое отношение к премированию объясняется тем, что в странах с развитым рынком труда его высокое качество и эффективность являются непременным условием сохранения рабочего места, не говоря уже о продвижении по службе и, следовательно, не подлежат дополнительной оплате. Кроме того премии связаны с неопределенностью в расходах, уровне себестоимости и прибыли, создают трудности в финансовом планировании.
Уровень оплаты труда специалиста определяется сугубо индивидуально и зависит не только от его места в иерархии управления и выполняемых обязанностей, но и от таких факторов, как базовое образование, стаж и опыт работы, уровень квалификации, знание иностранных языков, состояние здоровья.
В целом при установлении оклада используются следующие основные принципы.
1. Не платить заведомо мало, ниже среднего уровня. Это считается экономически недальновидным и снижает престиж фирмы.
2. Оплата выше среднего уровня создает фирме хорошую репутацию, повышает ее конкурентоспособность, привлекает лучших специалистов.
3. Оклад должен быть не меньше, чем по предыдущему месту работы.
4. Оплата труда ценного специалиста должна обеспечивать ему достойный уровень жизни, инициировать чувство благодарности и гордости за фирму.
5. Оклад служащего должен стимулировать его стремление к совершенствованию. При этом необходимо четко сформулировать критерии продвижения по службе и повышения зарплаты. Каждый специалист должен ясно представлять перспективы своего роста, по крайней мере, на ближайшие 3-5 лет.
6. В трудовых контрактах следует открыто изложить неблагоприятные для фирмы условия, при которых оклад может быть уменьшен, что повысит личную ответственность работников.
7. За творческий труд, требующий нестандартных решений, нужно платить значительно больше, чем за рутинный. Не исключена возможность иметь в штате работников, которым платят исключительно за «идеи» (это характерно, в основном, для крупных фирм).
Оклад служащих в западных строительных фирмах значительно выше, чем у рабочих. Так в США соотношение составляет для ведущих специалистов (управляющие, экономисты, технологи, механики) 1.8 -2.5, для инженеров и менеджеров стройплощадок - 1.6 - 1.8, работников рутинного труда (плановики, расчетчики, бухгалтеры) - 1.2-1.5. Исключение представляют клерки и обслуживающий персонал (в основном женщины), оклад которых обычно на 30-40% ниже, чем у рабочих. В целом, средний оклад служащих в строительных фирмах США на 50% выше среднего заработка рабочих (около 4 000$ в месяц). В Финляндии оплата труда управленцев в строительстве в среднем на 30% больше, чем у рабочих (от 30 до 90 марок в час).
Дополнительным материальным стимулом для менеджеров является их существенное участие в капитале и прибылях фирмы. При этом фирма всячески поощряет приобретение своими работниками акций (в том числе за счет продажи по сниженному курсу).
Весьма специфична система оплаты труда в японских фирмах. Здесь основную роль играет фактор лояльности (преданности) работника. Он учитывается при выплате бонусов, которые могут составлять до 3-5 месячных окладов в год. Имеются также существенные надбавки за рационализацию. При определении оклада принимается во внимание количество членов семьи. Своеобразна и система пенсионного обеспечения. Работникам, вышедшим на пенсию, единовременно выплачивается весьма крупное пособие, достаточное для жизни на процентные ставки. Таким образом, компания избавляется от дальнейших материальных забот о своих ветеранах.
Кроме материальных стимулов в западных строительных фирмах широко используются и моральное стимулирование. Заслуги работников отмечаются расширением прав и обязанностей, поручением более сложных и ответственных задач (как знак доверия фирмы), введением для них определенных привилегий. Используется и забытая в России доска почета.
Снижение текучести кадров кроме надбавок за стаж стимулируется увеличением продолжительности отпусков. Так, в США длительность оплачиваемого отпуска для работников со стажем до 5 лет обычно составляет 8-10 дней, а для работников со стажем 15-20 лет - более 15 дней.
В кадровой политике западные фирмы придерживаются следующих основных принципов:
I. Непрерывность образования менеджеров (методы управления персоналом, умение работать с современными техническими средствами управления и информационными системами). Широко используются интенсивные методики подготовки, в т. ч. деловые игры. При этом считается, что повышение квалификации специалистов одинаково необходимо и им самим и фирме. Поэтому соответствующие расходы обычно покрываются «половина на половину».
2. Единство социально-психологической и управленческой подготовки. Менеджеры должны иметь представление о трудовой психологии, особенностях группового поведения.
3. Четкое определение прав и обязанностей менеджеров, что вовсе не исключает поиск новых путей решения возникающих проблем или обращения за помощью к более опытным работникам (руководству).
4. Постоянный мониторинг работы специалиста, результатов его деятельности, выводы относительно изменения качества управленческих решений, анализ ошибок (ошибки обнаружения критических ситуаций, неточности идентификации ситуаций, неверная расстановка приоритетов, ошибочный выбор действия, низкая эффективность контроля, ошибки в распределении функций, промахи, связанные с усталостью).
5. Учет стремления менеджеров к расширению самостоятельности, выполнению более ответственной работы.
6. Планирование управленческого пути - молодой руководитель должен представлять перспективы своего должностного роста, стремится к продвижению.
7. Преемственность - опытный руководитель должен взять роль наставника и готовить себе замену, консультировать молодых менеджеров. При этом применяется как пассивное консультирование, когда консультант выслушивает работника, помогая ему наводящими вопросами, так и активное, корректирующее - исправление недостатков и шибок.
8. Индивидуальный подход к специалисту с учетом его опыта, занимаемой должности, рода деятельности, возраста, психологических особенностей.
9. Предпочтение своих специалистов при выдвижении на ключевые руководящие посты, активное продвижение талантливых молодых менеджеров.
10. Обеспечение полной конфиденциальности информации, предоставляемой служащим при приеме на работу.
11. Предпочтение работников, не состоящих в профсоюзе, что обеспечивает прямой контакт и большую свободу маневра во взаимоотношениях (такой подход в особенности характерен для американских фирм).
Подбор персонала осуществляется через отделы кадров (в крупных фирмах они имеются в каждом подразделении). При этом поиск кандидатов проводится посредством рекламы в прессе, а также на основе личных контактов. Иногда привлекаются специализированные фирмы. Решение о приеме принимают руководители соответствующих служб после индивидуального собеседования с отобранными отделом кадров претендентами и изучения рекомендаций от прежних работодателей.
Большое внимание в западных фирмах уделяется социально - психологическим аспектам управленческой деятельности. Выявлено, что все многочисленные факторы, вызывающие проблемы у руководящих работников и приводящие к увольнению можно разделить на три группы:
1. Трудности с выполнением отдельных элементов управленческой деятельности.
2. Несбывшиеся ожидания - нехватка времени и сил, неинтересная работа, неопределенность прав и обязанностей, чрезмерная ответственность.
3. Трудности межличностных отношений - неумение общаться с подчиненными, конфликты с руководителями.
Возможные последствия:
· компенсационная реакция - акцент на те виды деятельности, которые лучше удаются;
· негативизм - скрытое или явное сопротивление;
· агрессия - раздражительность, резкость в общении;
· апатия, равнодушие;
· бегство - уход от контактов с начальством, от решения сложных проблем;
· регрессия - переход к более простым видам деятельности, выполнение работы подчиненных.
Как правило, психологическая атмосфера имеет первостепенное значение для работников высшего звена. Дня линейных руководителей основную роль играют профессиональные аспекты их деятельности (характер работы, загруженность, техническая оснащенность).
Особая забота проявляется об адаптации молодых специалистов. Как показали социологические исследования, основными проблемами здесь являются: содержание и условия труда, его организация; оплата труда, перспективы роста, моральное стимулирование; информация о работе коллектива, участие в решении острых вопросов, взаимоотношения с коллегами и непосредственным руководителем. Выявлено, что со временем удовлетворенность молодых специалистов своей работой растет. Это обусловлено накоплением опыта, расширением возможностей его реализации, признанием заслуг. Но в первое время молодежь нуждается во внимании, поощрении со стороны коллег и начальства, положительной оценке своей деятельности.
Неудача при адаптации молодых работников может быть вызвана следующими факторами:
· отсутствие ориентации руководства на поощрение;
· избыток наказаний и потеря чувствительности к ним;
· отсутствие индивидуального подхода, недостаточный учет личных качеств работника.
Рекомендации по использованию зарубежного опыта
Российские строительные фирмы вошли в рынок с устаревшими управленческими структурами, сформировавшимися в условиях административно-командной экономики (рисунок 1). В последнее время начался процесс обновления систем управления. И здесь чрезвычайно полезен зарубежный опыт, проверенный десятилетиями работы в рыночной среде. В соответствии с этим опытом, на наш взгляд, основными направлениями совершенствования организационно-управленческих систем в Российских строительных компаниях являются следующие:
1. Внедрение служб стратегического планирования и маркетинга.
2. Развертывание подразделения, нацеленного на участие в тендерных торгах и выигрыш тендеров. Как известно, тендерные торги в России пока не получили широкого распространения. Контракты часто заключаются в рамках старых, сложившихся связей при значительном (до 20%) разбросе подрядных цен. Однако это временное явление, характеризующее незрелость строительного рынка. Заказчики постепенно осознают, что у них имеются хорошие возможности за счет конкуренции “сбить” подрядные цены. А тендер является здесь наиболее надежным инструментом
3. Освоение проектных функций, переход на заключение контрактов по принципу «спроектируй - построй».
4. Модернизация строительного подразделения с повышением статуса менеджера стройплощадки, который должен стать центральной фигурой данного подразделения, несущий всю полноту ответственности за возведение объекта в заданные сроки с минимальными затратами и при высоком качестве. Естественно, для выполнения этой сложной задачи необходимо значительное расширение полномочий менеджера проекта (закупка материалов и конструкций, обеспечение стройплощадки механизмами и оборудованием, выбор субподрядчиков).
5. Развитие долгосрочного финансового планирования и прогнозирования как основы разработки рыночной стратегии фирмы. Внедрение жесткого финансового контроля по отдельным контрактам и четкого контроля потока наличности, что поможет избежать кризисных ситуаций. Составление годового финансового отчета фирмы с его последующим авторитетным аудитом, как обязательное условие создания и поддержания высокого имиджа.
6. Ликвидация лишних промежуточных звеньев в системе управления, которые затрудняют прямые и обратные связи между руководством и низовыми производственными ячейками и снижают ее действенность
7. Интенсивное внедрение компьютерных систем, что может существенно повысить оперативность и эффективность управленческих решений.
Вместе с тем следует помнить, что наиболее разумным путем реорганизации управленческих систем является эволюционный путь. Резкая ломка оргструктур может привести к большим издержкам и более того, к полной потере их работоспособности.
Следует отметить, что в российских компаниях реформы системы управления носят, как правило, спонтанный, единовременный характер и являются прерогативой высшего руководства. В то же время в зарубежных строительных фирмах имеются специальные службы совершенствования системы управления (например, в США такие службы есть в 80% фирм). Численность служб развития системы управления достигает 40 и более человек. Реформирование организационных структур производится раз в 5 – 6 лет, в соответствии с изменением экономических условий и целевых установок фирмы. При этом корректировка системы менеджмента, направленная на повышение ее эффективности, носит непрерывный характер.
Рисунок 4
Организационно-управленческая структура российской генподрядной компании
«старого образца»
Генеральный директор |
|||||||||
Директор по строительству |
Главный инженер (технический директор) |
Коммерческий директор |
Главный бухгалтер |
||||||
Специализиро-ванные строительные комплексы |
Производственно-технический отдел |
Отдел снабжения и комплектации |
Бухгалтерия |
||||||
Начальник участка |
Сметно-договорной отдел |
Производ-ственно-складская база |
|||||||
Начальник участка |
Проектная группа |
Автопарк |
Главный экономист |
||||||
Начальник участка |
Отдел главного механика |
||||||||
Отдел главного энергетика |
Юристконсульт |
||||||||
Отдел АСУ |
|||||||||
Отдел техники безопасности |
Отдел кадров |
||||||||
Административно - |
|||||||||
Хозяйственная служба |
|||||||||