Советская система производства
Развитие русской социалистической экономики в украине и его отражение в экономической мысли, становление русской системы хозяйствования (декабрь 1917 — март 1921 г) содержание политики военного коммунизма и ее реализация в украине (1919-1921 гг), основная задачка экономической политики красногварде
Для русской социалистической экономики (русской экономической модели) свойственны: господство гос принадлежности, полное огосударствление народного хозяйства, изъятие из отношений принадлежности широких слоев трудящихся и подмена их партийно-советской номенклатурой, действовала по поручению и от имени страны; командно-административная система управления народным хозяйством, централизованное директ ивне планирования, императивно приказу хозяйственные связи, жесткая иерархия субъектов хозяйствования и экономических интересов (реализация муниципального энтузиазма обеспечивает проигрывание системы); брак конкурентность ции; дефицитность; лишний уровень монополизации, подмена внутренних источников и стимулов развития наружными побудительными мотивам.
Русская наука разработала концепцию развития степеней зрелости социалистической экономики Согласно ей переходный период от рыночной к социалистической экономики продолжался 1917-1937 гг, в конце 19 950-х годов было сформировано развитое социалистическое общество, 1960-1980-е годы определялись как период его совершенствования и построения материально-технической базы коммунизма Любой из этих периодов имел свои й содержание, цели и задачки экономического и общественного развития Историю русской экономики в Украине обычно делят на последующие периодыоди:
1 Переходный период от рыночной к социалистической экономики (1917-1937 гг):
o становления русской системы хозяйствования (1917 - 1921) Политика военного коммунизма в Украине (1919-1921);
o новенькая финансовая политика в Украине (1921-1928) Начало социалистической индустриализации (1925-1928);
o социалистическая индустриализация народного хозяйства (1928 - 1937) в критериях становления командно-административной системы Построение социалистической экономики
2 Развитие русской социалистической экономики в критериях командно административной системы (1938-1985гг):
o хозяйство Украины в период третьей пятилетки (1938-1941);
o хозяйство Украины в период Величавой Российскей войны (1941-1945) и послевоенного восстановления и развития (1945-1953);
o экономическое развитие в 1950-1960-е годы;
o экономическое развитие в 1971-1985 гг
3 Реформирование русской экономической системы (1985 - / 991 гг)
Основными шагами экономического развития Русской Украины были пятилетние планы - основная форма централизованного планирования экономического и общественного развития Директивное планирование было основой эко ономичного развития страни.
Пятилетние планы экономического развития:
321 Становление русской системы хозяйствования (декабрь 1917 - март 1921 г) Содержание политики военного коммунизма и ее реализация в Украине (1919-1921 гг)
Становление русской системы хозяйствования в Украине производилось в два шага:
1) Декабрь 1917 г - весна 1918 г в Украинской Республике Советов (ВСР) 1 проводилась политика, получившая заглавие "красногвардейская атака на капитал" Украинская Республика была провозглашена федеративной ч частью Русской Русской Социалистической Федеративной Республики (РРСФР) Русские органы власти в Украине - Центральный исполнительный комитет советов Украины и 1-ое русское правительство (Народный секретари ат) - не производили самостоятельной экономической политики, дублировали и распространяли законодательство РРСФР в Украину Было отменено распоряжение Центральной Рады и ликвидировано украинскую валютную систему Теор этико-законодательной основой построения социалистической экономики стала программка правящей Русской социал-демократической рабочей партии (большевиков)ї (більшовиків);
2) конец 1918 г - август 1919 p, 1920 p - март 1921 p: в Украинской Социалистической Русской Республики (УССР) внедряли политику "военного коммунизма" Было действующим законодательство РРСФР, в то ом числе Декрет о военно-политический альянс русских республик от 1 июня 1919 В январе 1920 всераспространено декреты РСФСР по отраслям, управление которыми сосредоточено в высших органах Русской Федерациейійської Федерації.
Основная задачка экономической политики "красногвардейской атаки на капитал"
Заключалось в разработке социалистического уклада в экономике, а основными способами хозяйственного строительства были административно-принудительные Принципиальные мероприятия этой политики таковы:
o провозглашения национализации личной принадлежности и установления всенародной принадлежности на землю, переходящую в использование всех трудящихся;
o введение рабочего контроля в форме фабрично-заводских комитетов на предприятиях;
o проведение национализации денежной системы, транспорта и индустрии в форме конфискации, другими словами методом безвозмездного отчуждения личной принадлежности в пользу страны В апреле 1918 г задекларированных но национализации наружной торговли Гос собственностью стало имущество городской торговлилі;
o создание новейшей системы управления народным хозяйством, которая окутала два звена - партийно-советскую и отраслевых экономическую В январе 1918 г было скооперировано Верховную раду народного хозяйства (В ВСНХ));
o установления монополии на хлеб с целью решения продовольственного вопроса (май 1918 г) - продовольственной диктатуры - принудительное изъятие зерна у фермеров Сотворено продовольственные отряды (продотряды), к стеклу аду которых входили рабочие и бойцы, которые вместе с комитетами бедноты в селах изымали зерно по жестким ценам, но так как средства обесценились, фактически - бесплатноно.
Воплощение политики "красногвардейской атаки на капитал" в Украине привело к изменению социальной структуры фермеров
Если по данным сельскохозяйственного переписи 1917 p, в Украине насчитывалось 60,3% бедняков, 27% середняков, 12,7% состоявшихся, то весной 1918 p, когда началось рассредотачивание помещичьей земли и реманен НТУ, соц структура села поменялась: толика богатых фермеров уменьшилось до 5%, бедняков - до 35%, а середняков резко возросла до 60 %.
Национализацию производили в большей степени на базе декретов Совета Народных Комиссаров (Совнаркома) РРСФР Все отделения бывшего Муниципального и личных коммерческих и акционерных банков в Украине закрыли либо они стали отделениями Народного банка в Москве В Киеве, Харькове и Одессе сделали окружные конторы Народного банка, которым подчинялись другие отделения Были национализированы большие предпри ва в большей степени угольной, металлургической и машиностроительной отраслей по решению фабрично-заводских комитетов, подтверждающие центральные органани.
Восстановлено связи с русской Россией Народный секретариат Украины выслал в Петроград и Москву четыре поезда с продовольствием, 1 млн банок консервов
итоге внедрения политики "красногвардейской атаки на капитал" сформировался социалистический уклад в экономике на базе гос формы принадлежности на средства производства
Весной 1918 р РРСФР было произведено теоретические базы экономической политики построения социалистической экономики Но этот процесс закончился в связи с штатской войной и зарубежной интервенцией 2 сентября 1918 г провозглашено перевоплощение республики в военный лагерь Русская власть начала внедрять политику "военного коммунизмакомунізму".
Политика "военного коммунизма" предугадывала воплощение комплекса мероприятий
o Для решения продовольственной задачи национализированы торговлю, скооперировано централизованное снабжение населения Введена карточная система рассредотачивания товаров Длилась продовольственная диктатур ра Введено продразверстку - неотклонимую систему мероприятий по заготовке сельскохозяйственной продукции согласно муниципальных нужд поначалу по жестким муниципальным ценам, позже безвозмездно (практически бы ез компенсации промышленными продуктами) 1 продразверстка была всераспространена на многие виды сельскохозяйственной продукции: зерно, фураж, мясо, картофель, молоко, мед, яичка и т.д. При определении величины продрозклад ки на теоретическом уровне учитывали классовый принцип, но фактически сохранялся уравнительный нрав (по численности едоков либо работниковиків).
o Долгая земельная реформа Провозглашалась собственность страны на землю (огосударствление земли), проведения землеустройства в направлении обобществления землепользования и ускорения перехода от единоличного гос сподарювання как временного и отживающего в публичных форм хозяйствования с целью перехода к коммунистическому земледелиюа.
o Национализация всей индустрии Формирование линейной системы жесткого централизованного управления ("главкизм") Хозяйственная самостоятельность компаний ограничивалась до минимума Экономические дела и меж государством и предприятием формировались на бестоварных отношениях Экономические характеристики (прибыль, рентабельность) были отменены Предприятия не платили за коммунальные и транспортные услугиспортні послуги.
o Натурализация хозяйственной жизни, формирования централизованного планово-распределительного механизма и контроля за созданием, рассредотачиванием, обменом и потреблением Были отменены налоги и пошлины Источники н поступления в бюджет - конфискация имущества и валютная эмиссия, которые рассматривались как шаг к вытеснению средств вообщем Разрабатывали систему подмены средств "тред" - учетным трудовыми и энергетическими от иниц Народный банк делал функции центральной расчетной кассы, счета которой фиксировали движение денег и вещественных ценностей Кредитного системы не было Всего на местности бывшей Роси йськои империи насчитывалось более 2000 разновидностей валютных знако грошових символів.
o Идею незамедлительной построения бестоварных хозяйства изложены во 2-ой программке РКП (б) в марте 1919 г ее реализация началась в конце 1920 г - начале 1921 г, когда экономический кризис достигнул максимум м Рабочие получали однообразные трудовые пайки, было отменена плата за жилище, транспорт, коммунальные услуги, введено натуральное поставки продовольствия и предметов первой необходимости по классовому о знакоакою.
o Муниципальный контроль за трудовыми ресурсами окутал введение всеобщей трудовой повинности и милитаризацию труда Трудовые повинности получили всеобщего нрава (все лица от 16 до 55 лет)
Политика "военного коммунизма" обычно в историко-экономической литературе определяется как система принужденных чрезвычайных экономических мер русского страны (диктатуры пролетариата), ориентирована ??на а мобилизацию производственных, денежных и трудовых ресурсов при помощи административно-принудительных способов в интересах пролетариата и беднейшего крестьянства для организации обороны страны в критериях общин НСК войны 1918-1920 гг В критериях упадка государственной экономики политика "военного коммунизма" была ситуативной, реагируя на процессы, происходившиеоцеси, що відбувалися.
Современные экономисты считают, что политика "военного коммунизма" - это русская модель построения безринкового хозяйства, 1-ый опыт становления командно-административной системы Модель военного кому унизму характеризуется беспощадной централизацией хозяйственного управления экономикой при полном разрушении рыночных отношений к натурализации хозяйства Это политика сознательного ликвидирования личной вл асности и рыночного хозяйственного механизма, подмена его планово-распорядительным механизмом и централизованным управлением созданием, рассредотачиванием, обменом и потреблением Управляющая партийно-советская власть считала политику "военного коммунизма" началом конкретного перехода к социализму и коммунизму В этот период в русской экономической науке доминировал взор о несовместимости товарно-денежных отно ин с социалистической системой хозяйствования, плановое хозяйство противопоставлялось товарном, исключалась возможность использования рыночных относистання ринкових відносин.
Реализация политики "военного коммунизма" в Украине
С целью решения продовольственного вопроса правительство УССР в январе 1919 г назначил муниципальную монополию на хлеб, сахар, соль и керосин В феврале 1919 г установлены твердые цены заготовки и реализации сельскохозяйствен ских товаров Предполагалась их заготовка как принудительными способами, так и методом налаживания товарообмена в муниципальном масштабе, организация снабжения промышленных продуктов крестьянству в обмен за сданную продукцию В апреле 1919 г введено продразверстку, плановые характеристики которой в 1919 г составили 139 млн пуди пудів.
У1920 р Украина была провозглашена территорией гос заготовки Объем продразверстки прирастили до 158 млн пудов хлеба От 10 до 25% собранного хлеба оставляли в распоряжении продовольственных отделов испол Нкомо советов для обеспечения крестьян-бедняков Практически было установлено продовольственную диктатуру, которая оказалась во внедрении продразверстки, монополии на торговлю, искусственном содержании жестких эти цін.
В земельной сфере Народный комиссариат земледелия Украины оставил за государством 65% бывшей помещичьей земли Беря во внимание недовольство и протест фермеров, третье украинское русское правительство в феврале 192 20 г принял "Закон рабоче-крестьянского правительства о земле" Было доказано национализации и конфискации земли, которую безвозмездно передавали в уравнительное рассредотачивание, сначала для безземельных и малозе ные фермеров распоряжались землей уездные, волостные, губернские земляные отделы при ревкома и исполкомах Советов Земляную реформу производили сельские и волостные земляные комиссии, комитеты малоимущих фермеров (комбеды) Для обеспечения фермеров сельскохозяйственным инвентарем, конфискованным у помещиков и богатых фермеров, прокатные пункты при земляных отделах Интенсивно отчуждали земли богатых фермеров К в есны 1921 г фермеры получили около 15 млн дес земли, сосредоточив 96% всех земляных угодий республики середняки стали 52% крестьянских дворов, количество безпосивних уменьшилась на 40% Количество Радхи оспив составляла 571, коллективных хозяйств - 70вних господарств - 707.
В индустрии на втором шаге национализации (январь - июнь 1919 г.) произошел переход от национализации отдельных компаний к национализации отраслей индустрии: сладкой, железорудного, Камья яновугильнои, хим и марганцевой, пищевой и легкой На 3-ем шаге в течение 1920 - 1921 гг национализация закончилась В муниципальную собственность перебежало более 11 тыс. компаний, на которых работало 82,2% занятых в индустрии рабочих и насчитывалось 90% механических движков В собственность страны перебежали также стальные дороги, автотранспорт, часть аква транспортспорту.
Управление индустрией имело такую ??структуру: Совет народного хозяйства Украины (РНГУ) с 8 отраслевых производственными и 5 многофункциональными главками, сделанная в 1919 г, - губернские советы народного хозяй дарства как территориальная система хозяйственного управления - предприятия, которые подчинялись отраслевым главкам В 1920 г заместо РНГУ было сотворено Промбюро из 45 главками и отделами В бага ти областях меж главкомом и предприятием была очередное звено - трест, управлявший несколькими маленькими предприятиями, которые не подлежали конкретно РНГРНГУ.
Определяя суть русского треста, доктор Петр Фомин (1870-1930) в статье "К вопросу об экономической природе русского треста" уделяет свое внимание на то, что это такая организация промышленных предпри приятий в современных критериях муниципального капитализма русских республик, целью которой является организационно-техническая рационализация производства методом ограничения деяния принципа свободной конкуренции средством форм и способов, присущих периода монополистического капитализма Владельцем этого объединения остается правительство, должен учесть деятельность треста при составлении общего хозяйственного планького плану.
В Украине и Русской Федерации были единственными финансовая система, валютные знаки и валютное воззвание Сотворено Украинское государственное казначейство, куда направляли все налоги, собранные на местности Украины Главными источниками валютных поступлений были продразверстка, единовременный налог на капитал, движимое и неподвижное имущество (по постановлению от 15 января 1918), контрибуции Инфляция достигнула чертовских ро мерам течение 1918 - июля 1920 с повышением валютной массы в воззвании в 54 раза ее настоящая ценность уменьшилась в 17 раз, а покупательная способность в 907 случае7 разів.
Муниципальный контроль за персоналом предугадывал введение трудовых повинностей для лиц от 16 до 55 лет, получило всеобщего нрава
Следствием штатской войны и политики "военного коммунизма" стал экономический и политический кризисы Политика построения социализма без рынка и продуктов на базе общего планирования и учета перетерпела кр считают в Украину в 1920 г объемы валовой продукции индустрии составили только 10%, а сельского хозяйства - 60% по сопоставлению с 1913 г Были разрушены дороги, отрасли тяжеленной индустрии К примеру, создание чугуна уменьшилось на 0,5% от довоенного уровня, стали - на 1,7, продукции машиностроения - на 4, сахара - на 4,4% Посевные площади по сопоставлению с 1913 p, также уменьшились на 15%, врожайнис ть - на 27-38, валовой сбор зерна - на 38,5% от голода, охватившего в 1921-1922 pp южные губернии Украины, умерло около 1 млн оси близько 1 млн осіб.
Закончили действовать такие экономические регуляторы, как рынок, средства, прибыль, вещественная заинтригованность Нарушился товарооборот меж городом и деревней Обесценились средства и выросли цены Функции средств делали г различные дефицитные продукты: соль, спички, мыло, сахар и т.д. Инфляция достигнула значимых размеров Государственный доход перерозподилявся в пользу спекулянтов и больших производителейників.
Проявлением внутриполитического кризиса были стачки в городках, восстание фермеров в Донецкой, Полтавской и Екатеринославщине
Для развития в мирных критериях, организации восстановления народного хозяйства и продолжение становления социалистической экономики необходимо было поменять экономическую политику В декабре 1920 г в Рф принято но план ГОЭЛРО - 1-ый многообещающий народнохозяйственный план, который предугадывал переход к насыщенному развитию народного хозяйства на базе электрификации, перестройку экономики на социалистической ос новые Современные экономисты определяют его как утопию, так как были нужны каждогодние расходы в течение 10 - 15 лет в объеме 1 трлн золотых рублей, которые правительство не рисала.
В марте 1921 г на X съезде РКП (б) было принято решение, что начало переход к новейшей экономической политике
