Раздел - Энергоснабжение

Энергосбережение

1.1. Общее представление

В России под термином «энергосбережение» понимается комплекс мероприятий, направленных как на ограничение или предотвращение потерь энергии, так и на обеспечение её рационального использования. Мировым энергетическим советом под понятием «энергосбережение» рекомендуется понимать меры или результаты мер, предпринятых поставщиками и потребителями топлива и энергии для ограничения или предотвращения потерь, а под понятием «рациональное использование энергии» – наиболее эффективное применение энергии для реализации поставленных целей с учётом социальных, политических, финансовых, природоохранных и других ограничений.

Экономия топливно-энергетических ресурсов и применение современных энергосберегающих технических решений является для России тем путем, который уже прошли западноевропейские страны в период после нефтяного кризиса 70-80-х г. ХХ в.

Российская экономика является одной из наиболее энергоемких в мире. Удельная энергоемкость отечественного промышленного производства в 1,8-3,5 раза выше, чем в США, Японии, странах Западной Европы. Причинами такого по­ложения являются как технологическое несовершенство производственного потен­циала основных фондов, так и недогрузка производственных мощностей из-за спада производства в последние годы. Необходимо устранять энергорасточительность и бесхозяйственность, налаживать приборный учет топлива и энергии потребителям.

При сравнении энергозатрат следует учитывать, что более высокая энергоем­кость России связана и с ее климатическими особенностями. Низкая энергетическая эффективность российской экономики является одной из причин напряженного со­стояния в топливно-энергетическом комплексе страны. Доля энергозатрат себестои­мости продукции и услуг в среднем на транспорте 17 %, в сельском хозяйстве 11 %, в промышленности 18 %, а в ряде энергоемких производств достигает 40 % и даже 60 %. Высокая энергоемкость производства в России приводит к высокому уровню себестоимости продукции и тормозит развитие производства. Реализация энерго­сбережения должна стать высшим приоритетом всей экономической политики и фе­деральной, и региональной, поскольку в условиях России каждый процент экономи­ки топлива и энергии может дать 0,35-0,4% прироста национального дохода. Ника­кое снижение цен на энергоресурсы не может компенсировать неэффективное ис­пользование топлива и энергии у потребителя. В России сейчас годы ко­ренных экономических реформ. На производство единицы валового внутреннего продукта расходуется топлива и энергии в 3-5 раз больше, чем в странах Европей­ского Союза и почти в 5 раз больше, чем в Японии. Вот основной резерв повышения конкурентоспособности отечественной промышленности от пищевой до авиакосмической.

За счет энергосбережения можно и должно снизить нагрузку энергетики на экономику страны, стабилизировать выбросы в атмосферу и воду вредных отходов от предприятий теплоэнергетического комплекса, сохранить наши природные ре­сурсы для разумного внутреннего потребления и необходимого экспорта.

Для реализации сложившегося потенциала нужна активная энергосберегаю­щая политика. Поэтому разработанная Федеральная целевая программа «Энергосбе­режение России на срок 1998-2005 гг.» является фактически первой серьезной по­пыткой перейти от состояния теоретических обоснований необходимости энерго­сбережения и создания правовых основ этого процесса к состоянию конкретных действий в области энергосбережения, но она не была выполнена.

Энергосбережение является одним из направлений повышения экономической эффективности производства. Экономия энергоресурсов должна осуществляться на всех этапах выработки, транспортировки и потребления.

Именно поэтому энергосбережение относится к важнейшим приоритетам энергетической политики России, разработка которой завершилась к середине 90-х годов. В мае 1995 г. Указом Президента Российской Федерации были утверждены «Основные направления энергетической политики Российской Федерации на период до 2010 года», а постановлением Правительства № 1006 от 13. 10. 95 г. были одобрены основные положения экономической стратегии России.

В этих документах, в частности, подчеркивается, что «Энергосбережение – высший приоритет энергетической политики на всю обозримую перспективу», что необходимо создать условия «для перевода экономики страны на энергосберегающий путь развития».

Таблица 9.1

Потенциал энергосбережения и объемов экономии

в период 1998-2005 гг. (Из Федеральной целевой программы

"Энергосбережение России")

Столь пристальное внимание к энергосбережению имеет и специфические российские корни, уходящие вглубь нашей новейшей истории. Дело в том, что прежняя экономическая система была затратной по своей сути, базировалась на экстенсивных факторах роста, которые, естественно, оказались конечными. Поэтому десятилетия неэффективного использования энергетических ресурсов создали в России огромный неиспользованный потенциал энергосбережения, достигающий по разным оценкам от 30 до 45 % всего современного энергопотребления России.

Экономический кризис в России, связанный с переходом к рыночным отношениям, затронул практически все стороны хозяйственной деятельности.

Особенно сильно он сказался в сфере материального производства. За годы реформ производство валового внутреннего продукта (ВВП) сократилось на 42 % промышленной продукции - вдвое.

В этих условиях можно было бы ожидать существенного спада энергопотребления, тем более, что проводимые реформы происходили одновременно с демилитаризацией экономики и соответствующими преобразованиями структуры промышленного производства, объективно направленными на снижение его энергоемкости.

Однако в действительности сокращение энергопотребления за 1991-1996 гг. составило только 29 % (с 1257 до 892 млн т условного топлива), тогда как спад ВВП, как уже отмечалось, составил 42 %.

Таким образом, в условии неадаптированности внутренних систем энергоснабжения предприятий к колебаниям загрузки производственных мощностей, неотлаженности хозяйственных механизмов, когда старые, присущие советской экономике стимулы и рычаги уже перестали действовать, а новые, рыночные, еще не заработали в полную меру, все последние годы в России продолжался процесс роста энергоемкости ВВП, процесс увеличения потенциала энергосбережения.

Системы жизнеобеспечения предприятий, рассчитанные на номинальный режим эксплуатации в условиях полной загрузки производства, оказались не адаптированы к колебаниям и спаду производственной нагрузки, что характерно в настоящий период для многих предприятий.

Энергетические затраты на эксплуатацию вспомогательных систем сохраняются при сократившемся в 4-5 и более раз объеме выпуска продукции.

Это приводит к росту удельных затрат на единицу продукции. За прошедший период удельные затраты на многие виды продукции возросли на величину около 40 %. Сложившаяся ситуация снижает конкурентоспособность отечественных товаров.

Необходимо принимать срочные меры по повышению гибкости управления работой систем энергоснабжения внутри предприятий, так как этого часто можно достичь сравнительно дешевым путем, заменяя при ремонтах изношенное оборудование на оборудование, соответствующее требуемым параметрам, и не разрушая существующие на предприятиях системы жизнеобеспечения, позволяющие при восстановлении объемов производства использовать заложенные ранее возможности.

Особенно велики резервы энергосбережения в городском (районном) теплоснабжении. Это вызвано как самой масштабностью этой сферы (на генерирование тепла для этих целей в России – северной стране – расходуется более 150 млн условного топлива в год), так и тем, что в городском теплоснабжении практически отсутствует исходная база для осуществления энергосбережения.

В настоящее время в России, как это было в промышленно-развитых странах мира в середине 70-х - первой половине 80-х годов, растет понимание важности эффективного использования энергии для преодоления экономического кризиса и последующего устойчивого развития экономики Российской Федерации и ее регионов.

В основе этого понимания лежит тот факт, что энергообеспечение общества (как в целом, так и его отдельных членов) сопряжено с огромными финансовыми, материальными и трудовыми затратами, что добыча, производство, транспорт и потребление топливно-энергетических услуг оказывают все более негативное воздействие на окружающую среду.

Вполне естественно, что в современных условиях рациональное использование и экономия энергии (энергосбережение – как наиболее часто у нас называют этот процесс) становятся одним из важнейших факторов экономического роста и социального развития, позволяя, при тех же уровнях энергообеспечения национального хозяйства, направлять высвобождающиеся значительные ресурсы на другие цели – рост производительности труда и доходов населения, развитие социальной инфрастуктуры, увеличение производства товаров и услуг и т. п.

В 80-х годах 20 столетия Россия, как и все страны мирового сообщества, приступила к энергосбережению.

Положительные результаты были, но это было недолго. Правительство страны переключилось на решение других проблем. Во второй кампании энергосбережения принимают активное участие как представители науки, так и аудиторы, проводившие энергетические обследования различных энергообъектов и промышленных предприятий.

На основании вышесказанного можно сделать вывод, что главными факторами высоких темпов энергосбережения ТЭР в малой энергетике являются:

– высококвалифицированные специалисты как низшего, так и более высокого звена;

– интенсивный ввод новых, передовых, современных энергосберегающих технологий на всех процессах производства теплоносителя и электрической энергии и ее транспортировки потребителю;

– установка современных контрольно-измерительных приборов по расходу, учету и контролю ТЭР, начиная с рабочего места эксплуатационного персонала и кончая хозяйственными расчетными приборами энергообъекта.

Потенциал энергоресурсосбережения в теплоснабжении и теплопотреблении в настоящее время практически не используется, даже самые очевидные и недорогие мероприятия по экономии ресурсов не проводятся, в результате средств в местных бюджетах не хватает. Авторами предлагаются мероприятия, направленные на эффективность эксплуатации котлоагрегатов (табл. 2).

Очень важно подчеркнуть, что если программы энергосбережения сводятся только к техническим решениям – замене оборудования на высокоэкономичное, полной автоматизации процессов и т. п. – без учета человеческого фактора, без создания заинтересованности персонала, то они никогда не дадут ожидаемого эффекта.

Для внедрения первоочередных мероприятий, дающих наибольшую экономию, не надо никаких средств, достаточно ввести в практику экономические стимулы для всех участников процесса выработки, транспортировки и потребления энергии, причем стимулы должны действовать не только для организации целиком, но и для каждого работника.

Если хотя бы треть сэкономленных средств будет направлена на дополнительную оплату труда, успех будет гарантирован.

Это подтвердилось при первой кампании энергосбережения ТЭР в 80-х годах 20 столетия в России, когда основной упор делался на человеческий фактор, а в настоящее время этого не наблюдается.

Энергосбережением ТЭР занимаются на предприятиях и других объектах в основном два человека: руководитель (хозяин) и главный бухгалтер, а основной исполнительный персонал – рабочие и ИТР даже не интересуются данной проблемой несмотря на то, что об этом много говорят в печати и на совещаниях.

Итак, техническая грамотность обслуживающего персонала играет важную роль в энергосбережении ТЭР любого энергетического объекта.

Таблица 9.2

Примеры предлагаемых мероприятии и их эффективность

при эксплуатации котлоагрегатов

Окончание табл. 9.2