ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

Ответственность, предусмотренную Федеральным законом «Об исполнительном производстве», можно разделить на кон­кретные случаи, от которых зависят специфические осо­бенности ответственности Принцип ответственности за нарушение законодательства Россий­ской Федерации об исполнительном производстве начина­ет действовать только в том случае, если не исполнены тре­бования исполнительных документов без уважительных причин. Ответственность наступает на основании дейст­вующего законодательства, в данном случае на основании ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно законодательству об исполнительном производстве, в случае неисполнения без уважительных причин исполни­тельного документа на должника налагается штраф. Размер штрафа зависит от вида нарушения и от правового статуса должника (физическое лицо, юридическое лицо) Штраф — денежное взыскание, налагаемое в пределах, преду­смотренных законодательством, в размере, соответствую­щем определенному количеству минимальных размеров оп­латы труда, установленных законодательством Российской Федерации на момент назначения наказания Это само­стоятельный вид юридической ответственности

При повторном неисполнении без уважительных причин испол­нительного документа судебный пристав-исполнитель вно­сит в соответствующие органы представление о привлече­нии к административной или уголовной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федера­ции, гражданина или должностного лица, которые в силу своих служебных обязанностей должны исполнить испол­нительный документ.

При наличии в действиях гражданина или должностного лица, умышленно не выполняющих законных требований судебного пристава-исполнителя или препятствующих их выполне­нию либо иным образом нарушающих законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве, признаков состава преступления судебный пристав-испол - нитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.

Основные особенности, касающиеся наложения штрафа в исполни­тельном производстве:

• судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производ­ства;

• в постановлении о возбуждении исполнительного произ­водства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполни­тельном документе требований, который не может превы­шать пять дней со дня возбуждения исполнительного про­изводства, и уведомляет должника о принудительном ис­полнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнитель­ского сбора и расходов по совершению исполнительных действий (ст. 9, 81, 82 ФЗ «Об исполнительном производ­стве»);

• копия постановления о возбуждении исполнительного про­изводства не позднее следующего дня после дня его вынесе­ния направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ;

• в исполнительном производстве штраф налагается судеб­ным приставом-исполнителем по упрощенной процедуре;

• при немедленном исполнении исполнительного документа срок для его добровольного исполнения не устанавливается. В этом случае должник должен исполнить исполнительный документ в день получения постановления о возбуждении исполнительного производства, а требование о немедлен­ном исполнении должно быть указано в самом документе (немедленному исполнению подлежат требования исполни­тельных документов: 1) о взыскании алиментов, заработной платы или иной платы за труд в пределах платежей, исчис­ленных за один месяц, а также о взыскании всей суммы долга по этим выплатам, если исполнительным документом предусмотрено ее немедленное взыскание; 2) о восстанов­лении на работе или в прежней должности незаконно уво­ленного или переведенного работника; 3) по другим делам, если немедленное исполнение требований предусмотрено исполнительным документом или федеральным законом (ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

• должник не должен иметь официально признанных уважи­тельных причин, при наличии которых судебный при­став-исполнитель не имеет права налагать штраф: 1) факти­ческие обстоятельства, которые не позволили исполнить требования исполнительного документа в установленный срок судебным приставом-исполнителем (надлежащее ис­полнение оказалось невозможным вследствие непреодоли­мой силы (ст. 401 ГК РФ); 2) уважительными причинами могут быть обстоятельства, которые повлекли отложение исполнительных действий (отсрочка, рассрочка, изменение способа и порядка его исполнения, приостановление ис­полнительного производства) (ст. 18, 19, 26 ФЗ «Об испол­нительном производстве»); 3) несвоевременное получение должником постановления судебного пристава-исполните­ля о возбуждении исполнительного производства с предло­жением о добровольном или немедленном исполнении;

4) отсутствие денег на счету организации должника в тече­ние срока, предоставленного для добровольного исполне­ния, так как на основании ст. 120 ГК РФ учреждение отве­чает по обязательствам только находящимися в его распо­ряжении денежными средствами; 5) иные обстоятельства, которые будут признаны уважительными причинами в ис­полнительном производстве);

• судебный пристав-исполнитель выносит постановление только в том случае, если он принимает решения, которые затрагивают интересы сторон и иных лиц при совершении исполнительных действий (возбуждение исполнительного производства, взыскание исполнительского сбора, наложе­ние штрафа и другие);

• требования судебного пристава-исполнителя признаются законными только в том случае, если они основаны на за­конодательстве об исполнительном производстве (ФЗ «Об исполнительном производстве»; ФЗ «О судебных приста­вах»; иные законодательные акты, которые касаются прину­дительного исполнения документов);

• постановление судебного пристава-исполнителя о наложе­нии штрафа утверждается старшим судебным приставом. Оно может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок (ст. 85, 87 ФЗ «Об исполнительном про­изводстве»;

• только суд имеет право штрафовать банки и иные кредит­ные организации, ответственные за неисполнение исполни­тельных документов, а порядок наложения штрафа опреде­ляется федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель, обеспечивший реальное и свое­временное исполнение исполнительного документа, за чет­кую и добросовестную работу получает вознаграждение.