Финансы, деньги, кредит и банки

СОВРЕМЕННЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ СИСТЕМЫ

Исторически денежные системы экономически развитых стран дли­тельное время развивались самостоятельно и имеют свои национальные особенности. Несмотря на это им присущи многие общие черты, вклю­чающие следующие элементы (рис. 30).

^Денежная единица - это установленный в законодательном поряд­ке денежный знак, служащий для соизмерения и выражения цен всех товаров и услуг. Как правило, она делится на мелкие пропорциональ­ные части. В большинстве стран действует десятичная система деления (например, 1 доллар США равен 100 центам, 1 английский фунт стер­лингов равен 100 пенсам).

Масштаб цен - как выбор денежной единицы страны и как сред­ство стоимости товара через весовое содержание денежного металла в этой выбранной единице. Официальный масштаб цен утратил экономи­ческое значение (после прекращения размена кредитных денег на золо­то), так как кредитные деньги не имеют собственной стоимости и по­этому не могут быть выразителями стоимости других товаров.

Виды денег (законные платежные средства) - это кредитные день­ги, и в первую очередь банкноты, разменная монета, а также бумажные деньги (казначейские билеты). Так, в США в обращении находятся бан­ковские билеты в 100, 50, 20, 10, 5, 2 и 1 доллар, казначейские ноты (билеты, выпускаемые Казначейством США) в 100 долл., а также се­ребряно-медные и медно-никелевые монеты - 1 доллар, 50, 25, 10 и 1 цент.

В экономически развитых странах государственные бумажные день­ги (казначейские билеты), как правило, не выпускаются либо выпуска­ются в ограниченных количествах, тогда как в слаборазвитых странах они имеют достаточно широкое обращение.

Эмиссионная система - законодательно установленный порядок выпуска и обращения денежных знаков. Эмиссионные операции (опе­рации по выпуску и изъятию денег из обращения) в государствах осу­ществляют:

- центральный (эмиссионный банк), пользующийся монопольным пра­вом выпуска банковских билетов (банкнот), составляющих подавля­ющую часть налично-денежного обращения;

- казначейство (государственный исполнительный орган), выпускаю­щий мелкокупюрные бумажно-денежные знаки (казначейские биле­ты и монеты, изготовленные из дешевых видов металла, на которые приходится (в развитых странах) около 10% общего выпуска налич­ных денег).

Эмиссия банкнот осуществляется Центральным банком тремя путями:

- предоставление кредитов коммерческим банкам в форме переучета коммерческих векселей;

- кредитование казны под обеспечение государственных ценных бумаг;

- выпуск банкнот путем их обмена на иностранную валюту.

Государство, стремясь к ослаблению возможных циклических коле­баний экономических процессов, предпринимает меры к регулирова­нию процесса производства, используя денежную и кредитную систе­мы, которые тесно взаимосвязаны, особенно в результате господства кредитных денег.

Во многих промышленно развитых странах под влиянием инфля­ции и нарастания кризисных явлений в экономике в середине 70-х гг. получило распространение таргетирование - установление целевых ориентиров, направленных на регулирование прироста денежной мас­сы в обращении и кредита, которыми должны руководствоваться цент­ральные банки.

Центральный банк по согласованию с государственными органами определяет сумму увеличения денежной массы, ограничивая ее прирост в реальном исчислении. Эта мера рассматривается как важная форма борьбы с инфляцией и обеспечения стабилизации экономики. В США таргетируются все четыре денежных агрегата (М|5 М2, М3, М4), во Фран­ции - только агрегат М2. Однако практика показала слабую эффектив­ность такой формы регулирования, ибо денежное обращение находится под влиянием различных экономических факторов, а не только объема денежно-кредитных операций. В связи с этим в 80-е гг. центральные банки ряда стран (Канады, Японии) отказались от таргетирования.

Таким образом, современные денежные системы экономически раз­витых стран прошли определенные этапы развития и характеризуются следующими основными чертами:

- отмена официального золотого содержания денежных единиц, демо­нетизация золота;

- переход к неразменным на золото кредитным деньгам, немногим от­личающимся по своей природе от бумажных денег;

- сохранение в денежном обороте некоторых стран наряду с кредитны­ми деньгами бумажных денег в форме казначейских билетов;

- выпуск банкнот в обращение в порядке кредитования хозяйств, госу­дарства, а также под прирост официальных золотых и валютных ре­зервов;

- развитие и преобладание в денежном обращении безналичного обо­рота при одновременном сокращении наличного;

- усиление государственного регулирования денежного обращения в связи с постоянным нарушением основополагающего принципа де­нежной системы - соответствия количества денег объективным по­требностям экономического оборота, которое ведет к инфляционно­му процессу.