Энциклопедия начинающего предпринимателя

РАЗВИТИЕ НЕБАНКОВСКИХ ИНСТИТУТОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Одним из инструментов государственной финансовой поддержки ма­лого предпринимательства является система фондов (Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, 75 государственных ре­гиональных и более 170 муниципальных фондов). Через систему фон­дов на поддержку малого бизнеса выделяются деньги.

Представительства Фонда активно работают в 25 регионах Россий­ской Федерации.

Около 15% средств Фонда направляется на создание и поддержа­ние сети инновационно-технологических центров (в России создано около 30 ИТЦ с общей площадью 100 тыс. кв. метров, предоставлен­ной для размещения на льготных условиях сотням малых предприя­тий), развитие инфраструктуры трансфера технологий, вовлечение студенчества и молодых ученых РАН и университетов в инновацион­ное предпринимательство, поддержку участия компаний в выставках, семинарах, подготовку менеджеров.

Поддержанные Фондом предприятия освоили в производстве свы­ше 1000 запатентованных изобретений, выпустили на их основе про­дукции на десятки миллиардов рублей. Налоговые отчисления этих предприятий государству в 2,4 раза превысили сумму полученных ими бюджетных средств, стоимость их основных фондов увеличилась в 11,3 раза, а выработка на одного работающего — в 12,7 раза (в ком­паниях по информационным технологиям достигла 1,5 млн. рублей), на фирмах созданы тысячи новых рабочих мест.

В системе небанковских форм финансирования существуют значи­тельные потенциальные возможности для микрокредитования (оце­ниваемые на уровне 7 миллиардов долларов), однако развитие этого рынка идет слишком медленно. В частности, в области кредитной ко­операции из нескольких остро необходимых законов был в результа­те девятилетних усилий принят только один.

Создание благоприятных условий для развития системы микрофи­нансирования малого бизнеса связано с необходимостью совершен­ствования законодательства в части:

• закрепления возможности участия юридических лиц в кредит­ных кооперативах;

• разрешения страхования финансовых рисков в обществах взаим­ного кредитования;

• законодательного закрепления возможности создания многоуров­невой системы небанковских микрофинансовых организаций.

Кроме того, на институциональном уровне следовало бы:

• признать необходимость подготовки кадров для микрофинансо­вых организаций;

• создать при одном из комитетов экономического блока Государ­ственной Думы РФ экспертный совет по микрофинансированию.

И, наконец, ЦК Российского профсоюза работников среднего и ма­лого бизнеса выдвигает идею создания в муниципальных образова­ниях «касс взаимопомощи малого бизнеса» с участием объединений предпринимателей. Это предложение, по мнению ЦК, должно иметь правовое обеспечение, включая освобождение от налогообложения средств субъектов малого бизнеса, перечисляемых в «кассы взаимо­помощи».