Энциклопедия начинающего предпринимателя

ЛИЗИНГ КАК МЕХАНИЗМ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Эффективное использование лизинга как важного ресурсного источ­ника для малого бизнеса опирается на базовые законодательные и нор­мативные акты, такие как ГК РФ, Закон РФ «О лизинге», валютное законодательство, таможенное законодательство, налоговое законода­тельство, законодательство об исполнительном производстве и др.

В настоящее время правовым основанием, по которому лизинговая компания вправе приобрести предмет договора лизинга, может яв­ляться только договор купли-продажи, что исключает возможность са­мостоятельного изготовления или инвестирования денежных средств в предмет лизинга, заключение договора подряда, мены и т. д. В свя­зи с этим актуальной является необходимость в рамках ГК РФ расши­рить правовые основания, по которым лизинговая компания вправе приобрести предмет договора лизинга.

Действующее валютное законодательство предусматривает более чем либеральный порядок осуществления валютных операций в рам­ках лизинговых правоотношений. Но, поскольку указанный порядок предусмотрен только инструкциями ЦБ РФ, существует потребность в его «перенесении» в текст Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Важно использовать предстоящее рассмотрение проекта новой редакции Таможенного кодекса РФ (ТК) и предложить:

• включить в проект ТК вопрос о предоставлении отсрочки упла­ты таможенных платежей лизинговыми компаниями, импорти­рующими предмет договора лизинга;

• урегулировать вопрос определения таможенной стоимости иму­щества, ввозимого на территорию Российской Федерации на основании договора лизинга (при этом следует учесть, что Тамо­женный кодекс РФ относит решение этого вопроса к компетен­ции налогового законодательства);

• решить проблему вывоза имущества с территории Российской Федерации в случае нарушения лизингополучателем принятых на себя обязательств;

• отразить в новой редакции ТК ситуацию, при которой в слу­чае, когда лизингодателем выступает российская лизинговая компания, режим временного вывоза имущества предусматри­вает специальные условия для арендных (лизинговых) право­отношений.

Остается нерешенной проблема изъятия имущества у недобросо­вестного лизингополучателя, в связи с чем целесообразно внести ряд изменений в законодательство об исполнительном производстве и в Закон РФ «О лизинге»:

• включить «исполнительную надпись» в перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспор­ном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия. Дополнительным осно­ванием для этого является изъятие предмета лизинга у лизинго­получателя. Причем необходимым условием здесь является снижение размера нотариальной пошлины, взимаемой при но­тариальном удостоверении лизинговой сделки. В настоящее время размер пошлины составляет 1,5%;

• ввести в арбитражную практику процедуру выдачи «судебного приказа» по требованиям лизингодателя об изъятии лизингового имущества у лизингополучателя. Аналогичная процедура предус­мотрена гражданско-процессуальным кодексом. Используя про­цедуру судебного приказа, лизингодатель имеет возможность сократить сроки рассмотрения спорного вопроса в суде и сокра­тить расходы на уплату госпошлины;

• использовать механизм изъятия имущества у недобросовестного лизингополучателя «судебным приставом» (исполнителем) на ос­новании заявления лизингодателя. Внедрение этого механизма возможно при внесении соответствующих изменений в законо­дательство об исполнительном производстве и Закон РФ «О ли­зинге», предусматривающие перечень документов, прилагаемых лизинговой компанией к заявлению об изъятии имущества, ответ­ственность лизингодателя за неправомерное изъятие предмета лизинга и пр.

Представляется целесообразным главу 25 Налогового кодекса РФ дополнить разъяснением:

• вопроса отнесения на затраты процентов, уплаченных по кредит­ным договорам, до ввода имущества в эксплуатацию (включают­ся ли эти проценты в стоимость предмета лизинга или относятся к внереализационным затратам);

• определения первоначальной стоимости предмета лизинга (в ча­стности, включаются ли в первоначальную стоимость затраты, связанные с вводом имущества в эксплуатацию).

Не менее важно отработать механизмы своевременного возврата НДС из бюджета. Возврат НДС из бюджета производится в течение многих месяцев, значительно снижая оборачиваемость капитала лизинговых компаний.