Доклады о будущих и современных технологиях

ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ СТАДИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

Д. Д. Долгов, Е. А. Винокуров

Научный руководитель - Е. А. Винокуров, канд. ист. наук, доцент

Ярославский государственный технический университет

Выборы имеют две стороны: официальную и неофициальную. Под официальной понимаются мероприятия, которые осуществляются государ­ственными органами и которые обязательны для проведения выборов. К официальной стороне относятся такие действия, как создание избиратель­ных округов, избирательных органов, которые будут проводить выборы и контролировать их ход, регистрация кандидатов в депутаты и т. д. Неофи­циальная сторона - это мероприятия, которые проводят политические пар­тии или иные общественные формирования, т. е. действия, которые совер­шаются (в основном) негосударственными органами. Термин «избиратель­ный процесс» можно рассматривать в широком и узком значениях. В Ши­роком смысле под избирательным процессом понимается период времени со дня официального опубликования решения уполномоченного должно­стного лица, органа государственной власти, органа местного самоуправ­ления о назначении выборов до дня официального опубликования их ре­зультатов. В данном смысле термин «избирательный процесс» идентичен термину «избирательная кампания». В узком смысле избирательный про­цесс - это установленная законом совокупность стадий, включающих в се­бя совокупность конкретных избирательных процедур, и определенная последовательность избирательных действий субъектов. Можно выделить следующие обязательные стадии избирательного процесса, при отсутствии хотя бы одной из которых проведение выборов невозможно: 1)назначение выборов ;2)образование избирательных округов и избирательных участ­ков^) составление списков избирателей и ознакомление с ними граждан; 4) образование избирательных комиссий; 5) выдвижение и регистрация кандидатов; информирование граждан и предвыборная агитация; 7) фи­нансирование выборов; 8) голосование и определение результатов выбо­ров. Избирательный процесс оформляется в законодательстве и реализу­ется на практике как система сменяющих друг друга этапов организации и проведения выборов. В рамках этих этапов совершаются предусмотренные законом избирательные действия и процедуры, обеспечивающих реализа­цию избирательных прав граждан РФ и иных участников выборов, а также целостность, завершенность и легитимность избирательного процесса при формировании представительного органа либо избрания выборного долж­ностного лица.