Доклады о будущих и современных технологиях
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СИСТЕМЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
К. Э. Гатилова
Научный руководитель - С. Н. Буликов, д-р экон. наук, доцент
Ярославский государственный технический университет
Порядок и правила определения стоимости строительства установлены в нормативно-методических документах и сборниках сметных норм и нормативов. Однако имеются серьезные разногласия и противоречия между федеральными, отраслевыми и региональными документами, связанные в основном с разными представленными методологиями ценообразования в строительстве.
Отсутствие государственной системы мониторинга текущих цен на ресурсы по регионам и предприятиям является важнейшей проблемой, требующей координации на федеральном уровне. Создание такой системы могло бы способствовать постепенному переходу в федеральном масштабе от индексных методов сметных расчетов к ресурсным в текущем уровне цен. Передовой отечественный опыт показывает, что это возможно и эффективно.
Проблемой является и несовершенство сметной нормативной базы для определения сметной стоимости строительства объектов, в том числе элементных и укрупненных сметных норм и нормативов для оценки затрат на прединвестиционной стадии, а также всех стадий проектирования и строительства объектов с учетом их преемственности с точки зрения необходимой точности сметных расчетов независимо от полноты исходных данных.
В настоящее время сметная стоимость строительства объектов в подавляющем большинстве определяется отечественными предприятиями в базисном уровне цен (1984, 1991 или 2000 г. г.) с использованием различного рода индексов для перехода к текущим ценам. В ряде случаев эти индексы носят слишком общий характер, их расчетная база не в полной мере учитывает особенности конструктивных и объемно-планировочных решений по конкретному объекту. Такие индексы имеют значительные погрешности, что недопустимо в условиях острого дефицита финансовых ресурсов, направляемых на капитальное строительство. Кроме того, искажения по величине индексов приводит к тому, что планируемые мощности, как правило, не соответствуют необходимым затратам. В связи с этим необходим переход от индексных методов расчета к ресурсным, позволяющим на основе выборки основных видов ресурсов, определяющих не менее 90 % стоимости прямых затрат, осуществлять сметные расчеты с высокой степенью точности в текущем уровне цен.