Денежно-кредитная Политика

«Кто сказал! Кто сделал!» ТОМАС ДЖЕФФЕРСОН О МЕРЕ СТОИМОСТИ

Будучи политическим филосо­фом, Томас Джефферсон стре­мился к созданию системы прави­тельственной власти, основанной, прежде всего, на рациональных принципах, которая работала бы лучше, чем все аналогичные сис­темы, созданные в прошлом. Од­нако, его стремление к тому, что­бы все вокруг работало как мож­но лучше, выливалось не в одно лишь создание трактатов об уп­равлении государством. Напри­мер, Джефферсон изобрел ори­гинальные механические двери для своего дома. Именно он изо­брел стену «змеевидного» типа, которая может стоять веками, да­же если она и построена в один кирпич толщиной. Свой излюблен­ный принцип функциональной простоты Томас Джефферсон применил и к денежной системе молодой Америки.

Назвать английскую денеж­ную систему того времени про­стой — значит сильно погрешить против истины. Основной едини­цей был фунт. Фунт равнялся двадцати шиллингам; в шиллинге было двенадцать пенсов; каждый пенни был равен четырем фартин­гам. Джефферсон хотел избавить торговцев и школьников от необ­ходимости воевать с арифмети­кой фунтов, шиллингов, пенсов и фартингов. В памятной записке, датируемой 1791 г., он выдвигает следующие аргументы в защиту десятичной денежной системы:

«Я сомневаюсь в том, что мо­жет быть предложена более удоб­ная единица, чем доллар»,— пи­шет Джефферсон: «Самая удоб­ная пропорция умножения и деле­ния — это десятичная пропорция. Каждый человек помнит, с каким трудом он изучал денежную арифметику, складывая фартинги и деля их на четыре, держа итог в уме, складывая пенсы, деля их на двенадцать, снова держа итог в уме складывая шиллинги, деля сумму на двадцать и опять-таки держа все это в уме, но стоит толь­ко дойти до фунтов и начать деся­тичные вычисления, как'все стано­вится просто... Очевидно, что во всех тех случаях, когда имеется возможность выбирать между простым и сложным способами действия, более рационален вы­бор простого способа...»

Источник: «Notes by Secretary of State Tomas Jefferson on the Es­tablishment of a Mint arid a Coinage System 1791» in Herman E. Kroos, ed., Documentary History, of Banking and Currency in the United States, vol. 1(New York; Mc Graw - Hill Book со., 1969), pp. 193—194.

В 19S3 году в Южной Корее прошла денежная реформа, в ходе которой сотня старых денежных единиц (вонов) обменивалась на одну новую (хван). Цель этого мероприятия, как и европейских реформ, состояла в том, чтобы

Снизить темпы инфляции и цены до разумного уровня. Корейское правительство изъяло часть денег из обращения и положило их на «блокированные» счета. Людям выдавались титулы собственно­сти на эти счета, но они не могли приобретать на эти средства то­вары и услуги.

В странах, переживающих гиперинфляцию, денежные рефор­мы часто приводят к росту доверия к национальной валюте, так как правительство, проводя денежную реформу, информирует население о своем намерении прекратить проведение инфляцион­ной политики.

В 1960 году в Советском Союзе была проведена денежная реформа, хотя в это время в стране не было сильной инфляции и присутствовала достаточная экономическая стабильность. Правительство изъяло из обращения все рубли и заменило их новыми банкнотами в пропорции десять к одному. Это привело к снижению всех цен в госу­дарственных магазинах в десять раз по сравнению с прежним уровнем. «Нью-Йорк Тайме» писала, что новая цена автомобиля «Волга» составляет 4500 рублей (до реформы эта автомашина стоила 45000 рублей). Одной из целей реформы было нанесение удара по черному рынку. Советские лидеры считали, что дельцы «теневой» экономики, накопившие большие суммы денег, не смогут обменять свои накопления старых банкнот на новые банкноты.

Латиноамериканские денежные реформы. В 1980-х годах денежные реформы как оружие против гиперинфля­ции, приобрели особую популярность в Латинской Америке. Реформы были проведены в Аргентине, Бразилии, Пе­ру и Боливии. Денежные реформы в этих странах значительно упростили торговлю, так как с ценовых этикеток ис­чезло множество нулей, но не это было основной целью проводимых реформ. Главным образом, дело заключа­лось в том, что правительства стремились показать, что они как бы перевернули новую страницу в экономической истории, прекратив проведение инфляционной политики. Денежные реформы сопровождались рядом действий по ограничению роста денежной массы, по уменьшению дефицита государственного бюджета, а также в отдельных случаях, введением контроля за заработной платой и ценами.

При отсутствии такого рода действенных мер, обеспечивающих осуществление денежной реформы, новые деньги будут представлять собой лишь новый фундамент, на котором вырастет новая башня инфляции. Например, из-за отсутствия комплексного подхода к проведению реформы, переход Израиля от фунта к шекелю привел к развитию в 1970-х годах инфляции, измеряемой трехзначными цифрами.