БИОЭНЕРГЕТИКА:. мировой опыт и прогноз развития
Поддержка инновационной и инвестиционной деятельности
8.2.1. Координация работ по подготовке инвестиционного проекта по развитию биоэнергетики в Российской Федерации (производство масличных культур, получение биологических добавок, биотоплива, белковых кормов с целью комплексного решения имеющихся проблем).
8.2.2. Участие в разработке и реализации инвестиционных проектов по биоэнергетике на условиях частно-государственного партнерства (возделывание высокоэнергетических культур, строительство заводов по производству биотоплива и белковых кормов).
8.2.3. Подготовка и реализация ведомственной целевой программы «Развитие производства и переработки рапса в Российской Федерации на 2008-2010 гг.».
8.2.4. Разработка и реализация ведомственной целевой программы по расширению посевов высокоэнергетических культур на 2008-2010 гг.
8.2.5. Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации по стимулированию расширения посевов высокоэнергетических культур путем субсидирования на 1 га посевов.
8.2.6. Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации по таможенным пошлинам, направленным на разви-
тие рынка высоко энергетических культур, биотоплива, технологического оборудования и производства кормового белка.
8.2.7. Разработка механизма «продажи углеродных кредитов» в рамках реализации положений Киотского протокола.
8.2.8. Подготовка предложений по внесению дополнений в План мероприятий по развитию отечественного сельскохозяйственного машиностроения на 2006-2008 гг., утвержденный приказом Минпромэнерго России от 27 апреля 2006 г. № 96, по разработке и производству технических средств для возделывания, послеуборочной обработки и хранения семян высокоэнергетических культур по их переработке и использованию.
8.2.9. Подготовка предложений для внесения в перечень критических технологий Российской Федерации, утвержденных Президентом Российской Федерации 21 мая 2006 г. № 842, «Технологии биоэнергетики».
8.2.10. Разработка предложений по включению в учебные планы специализации в области биоэнергетики на основе совершенствования государственных образовательных стандартов и учебно-программной документации.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенный анализ развития производства биотоплива в ведущих зарубежных странах свидетельствует о значительном усилении роли сельского хозяйства в решении вопросов энергообеспечения, интенсивном росте объемов производства топлива из сельскохозяйственного сырья.
Биоэнергетика — активно растущий сектор экономики, основанный на использовании биомассы, источников энергии растительного происхождения. Это стало приоритетным направлением развития национальной экономики США, Бразилии, Канады, стран ЕС, где приняты программы и законы, стимулирующие развитие производства биотоплива.
За последние три года ценовая конкурентоспособность биодизельного топлива повысилась в сравнении с традиционным углеводородным топливом на 29%, а этанола — на 17,4%. Это является результатом усовершенствования технологий их производства и повышения мировых цен на традиционные энергоресурсы.
Темпы роста производства различного вида биотоплива составляют в мире, по разным оценкам, 20-40% в год. К 2010 г. доля такого топлива в общем потреблении нефтяного топлива должна достигнуть в странах ЕС 5,75%, что потребует переработки около 10 млн т растительного сырья.
ЕІлощади под посевы высокоэнергетических культур в Европе и других странах ограничены, а мощности перерабатывающих заводов не загружены, поэтому в ближайшие годы Россия может более эффективно реализовать свой земельный потенциал (примерно 9% от мировой пашни) — около 20 млн га невостребованной пашни, более полно использовать около 1 млрд т биомассы ежегодно.
Это потребует дополнительных мер государственной поддержки стимулирования производства высокоэнергетических культур, развития и совершенствования технологий и машин для производства и переработки биоресурсов.
В настоящее время разработаны и реализуются крупные пилотные инвестиционные проекты по производству биодизельного топлива (на основе рапсового масла) и биоэтанола в ряде
субъектов Российской Федерации, в том числе в Республике Татарстан, Краснодарском крае, Липецкой, Воронежской, Белгородской, Ростовской, Омской областях и других регионах.
Развитие биоэнергетики в интересах страны требует более тесной интеграции и координации работ с министерствами, ведомствами и корпорациями, осуществляющими добычу и производство углеводородного сырья и переработку древесины.
Это позволит комплексно решать задачи изучения свойств биодобавок и биотоплива, развития их производства в интересах сельхозтоваропроизводителей.
Реализация намеченных мер по ускорению темпов развития биоэнергетики в Российской Федерации позволит:
• решить проблему снижения энергозависимости сельскохозяйственной экономики от роста цен на углеводородные источники энергии;
• повысить доходность сельскохозяйственного производства и инвестиционную привлекательность сельского хозяйства;
• обеспечить устойчивое энергоснабжение сельского населения и сельхозпроизводства в зонах децентрализованного электроснабжения;
• увеличить в 1,3-1,5 раза обеспеченность животноводства в кормовом белке;
• создать новые рабочие места в различных отраслях экономики по производству сырья и биотоплива;
• расширить и изменить структуру экспорта.