Доклады о будущих и современных технологиях

ОХРАНА ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КАК ОДНА ИЗ ЗАДАЧ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

М. С. Майорова, Е. А. Тимонина, Е. А. Винокуров

Научный руководитель - Е. А. Винокуров, канд. ист. наук, доцент Ярославский государственный технический университет

Сохранение историко-культурного наследия становится важнейшим элементом поддержания и развития национального суверенитета и госу­дарственности и в таком ракурсе превращается в элемент национальной безопасности.

В большинстве музеев нарушено равновесие между работами, связан­ными с использованием музейных предметов и учетно-хранительской ра­ботой. Для организации различных экспозиций и для исследовательских работ обычно находятся и деньги, и люди, и время, и другие ресурсы.

Напротив, для учетно-хранительских работ ресурсов всегда не хвата­ет. Если выставочная деятельность - это презентация, реклама, извест­ность, интерес к музею со стороны СМИ, то работа хранителей скрыта от глаз широкой публики.

В России существует огромное количество музеев, принадлежащих различным ведомствам. Во многих из них учет музейных фондов не соот­ветствует государственным стандартам или вообще отсутствует. Правоох­ранительная деятельность представляет собой специфическую форму че­ловеческой активности, реализуемой в сфере историко-культурного насле­дия с помощью специальных институтов, форм и методов осуществления.

Предметом правоохранительной деятельности является охраняемое право пользования творениями истории и культуры, что достигается по­средством особой системы правовой регуляции, основным содержанием которой является формирование и обеспечение правоохранительного ре­жима памятников культуры посредством их выполнения и регистрации, предупреждения правонарушений, защиты прав собственности на памят­ники культуры и применение мер юридической ответственности к винов­ным лицам.

Важной составной частью обеспечения национальной безопасности является борьба с контрабандой культурных ценностей. В настоящее время процесс реформирования органов охраны памятников не опирается на чет­ко сформулированную государственную правовую политику в данной сфере, поэтому происходит недостаточно последовательно и сбалансиро­вано.