Доклады о будущих и современных технологиях

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ

Р. З. Г амидов, М. А. Майорова

Научный руководитель - М. А. Майорова, ст. преподаватель

Ярославский государственный технический университет

Важным звеном финансовой системы являются внебюджетные фонды государства - совокупность финансовых ресурсов, находящихся в распо­ряжении центральных или региональных местных органов самоуправления и имеющих целевое назначение. Порядок их образования и использования регламентируется финансовым правом.

Внебюджетные фонды - один из методов перераспределения нацио­нального дохода органами власти в пользу определенных социальных групп населения. Государство мобилизует в фонды часть доходов населе­ния для финансирования своих мероприятий. Внебюджетные фонды ре­шают две важные задачи:

1) обеспечение дополнительными средствами приоритетных сфер эко­номики;

2) расширение социальных услуг населения.

Первоначально внебюджетные фонды появились в виде специальных фондов или особых счетов задолго до возникновения единого, центрально­го денежного фонда государства - бюджета. Государственная власть с расширением своей деятельности нуждалась во все новых расходах, требо­вавших средств для своего покрытия. Эти средства концентрировались в особых фондах, предназначенных для специальных целей. Такие фонды носили, как правило, временный характер. С выполнением государством намеченных мероприятий они заканчивали свое существование. В связи с этим количество фондов постоянно менялось: одни возникали, другие ан­нулировались.

В целом наблюдалась тенденция к увеличению количества и объема таких фондов, вызванная новыми задачами и функциями, стоящими перед государством, особенно в результате появления, а затем и расширения его предпринимательской деятельности. С укреплением централизованного государства начинается период унификации специальных фондов. В со­временных условиях наряду с бюджетом вновь повышается значение вне­бюджетных фондов, увеличиваются количество и объем этих фондов.