Опыт РФ в области поддержки малого инновационного бизнеса
В наст. время в РФ доля инновационно активных предприятий в общем объеме промышл. произв-ва 10%. В США - 35-40%, пороговое значение - 25%. В РБ инновационные предприятия промышленности составляют 14%. => вопросы инновационного развития в РФ являются крайне актуальными. Посл. время вопросам поддержки инн-х МСП стало уделяться много внимания. Методы поддержки инновационного бизнеса в РФ:
· финансовые (льготы по налогам, страхованию и кредитованию)
· иные (резервирование для МП доли государственного заказа 15%, создание и развитие наукоградов). При этом прямого бюджетного фин-ния инновационных МСП не предусм-ся. Это мб средства федерального фонда поддержки малого предпр-ва либо спец. фондов науки и научных исследований.
Нал. Кодексом РФ предусмотрено, что налогоплательщик имеет право получать отсрочку, налоговый кредит или инвестиционный налоговый кредит (ИНК). ИНК – изменение срока уплаты налога от 1 до 5 лет с последующей поэтапной уплатой кредита и начисленных %-в. ИНК предоставляется только по налогу на прибыль. Основания для его получения:проведение НИОКР, технического перевооружения производства, создание новых или совершенствование применяемых технологий, создание новых видов сырья или материалов
В случае предоставления ИНК % устанавл-ся на уровне не менее половины и не более 3/4 ставки рефинансирования. Кроме того, мерами поддержки являются преференции, предоставляемые по федеральным и региональным налогам. Относятся:
· освобождение от НДС НИОКР, а также технол-го оборудования, ввозимого в качестве вклада в УФ этих организаций
· при форм-нии налоговой базы для исчисления налога на прибыль не учит-ся в кач-ве доходов имущество, получ. из средств специализ. фондов фундамент-х иссл-ний и произв-ных инноваций, а также иностранных инвестиций, направляемых на финансирование капитальных инвестиций произв-го назначения
· при формировании налоговой базы расходы на НИОКР рассм. как произв-ные затраты
· освобождаются от налога на имущество ОФ научных центров и исслед. учреждений, в общем объеме работ которых опытно-конструкторские и экспериментальные работы составляют не менее 70%.
Альтернативная форма поддержки – наукоград (с 1999г.) - муниципальное образование с градообраз. научно-производственным комплексом. Статус наукограда присваивается президентом по представлению правит-вом на срок до 25 лет. Финанс-ние научной и научно-технической деят-ти осущ-ся за счет средств федерального бюджета и бюджета соотв. уровня. Для того, чтобы получить статус наукограда необходимо, чтобы:
1. ОФ научно-произв-го комплекса сост. не менее 50% общего объема пр. фондов всех предприятий.
2. объем научно-технической продукции, р,у, сост. не менее 50% от всех субъектов. При этом данный производственный комплекс должен быть градообразующим т. е. он должен определять профиль развития муницип-го образования. Обнинск, Дубна, Королево, Кольцово. К альтернативным формам поддержки относятся также венчурные фонды, начало которым было положено в РФ с проекта ЕБРР.
