Энергетическая стратегия России на период до 2020 года
На современном этапе базовым фактором, определяющим динамику внутреннего энергопотребления, стала эволюция жизненного уровня и образа жизни населения. В Энергетической стратегии предусмотрено, что общий объём и душевые показатели потребления семей, сократившись на одну треть с 1990 по 2000 гг., достигнут докризисного уровня при благоприятных условиях к 2010 г., а к 2020 г. увеличатся в три раза относительно существующего уровня.
Повышение жизненного уровня существенно изменит объёмы и структуру душевого потребления энергии. Оно упало с 8,5 до 6,2 т у. т.( на 27 %) в 1990-1999 гг. При благоприятных условиях развития экономики рост душевого энергопотребления будет достаточно интенсивным - в 1,3 раза за период. В результате в 2020 г. оно составит 8,3-8,4 т у. т. и вплотную приблизится к докризисному уровню, но так его и не достигнет. В пониженном варианте объем душевого потребления энергии вырастет к 2020 г. до 7,6 т у. т.
Тенденции душевого потребления электроэнергии отличаются тем, что после спада на 21,5 % между 1990 и 1999 гг. оно будет систематически расти, превысив докризисный уровень уже до 2010 г. В целом процессы электрификации существенно интенсифицируются.
Расчеты потребности страны в энергетических ресурсах в Стратегии выполнены при разных вариантах энергосбережения. При этом, исходя из логики развития, рост экономики в благоприятных условиях сочетается с высоким энергосбережением (табл. 6.).
Одним из важных факторов, определяющих общие размеры и структуру энергопотребления, являются перспективные уровни цен топлива и энергии.
В предстоящий период наиболее динамично будет расти потребление электроэнергии - на 21-35 % в период к 2010 г. и в 1,4 -1,8 раза к 2020 г. по сравнению с уровнем 1995 г. Электроемкость ВВП после 2000 г. будет систематически снижаться.
Прогнозируется очень умеренный рост централизованного теплоснабжения: к 2020 г. даже в благоприятном варианте оно превысит уровень 1995 г. только на 11-12 %. Это связано со структурными сдвигами в экономике, реализацией накопленного потенциала экономии тепла и с преимущественным развитием индивидуальных его источников.
Потребность в нефтяном моторном топливе, хотя и вырастет по сравнению с 1995 г. за рассматриваемый период на 25 - 62% , но так и не достигнет докризисного уровня, несмотря на широкую автомобилизацию страны, особенно населения. В качестве моторного топлива в предстоящий период будут также широко использоваться сжиженный и сжатый природный газ (в эквиваленте до 5 млн. т нефтепродуктов к 2010 г. и до 10-12 млн. т в 2020 г.) и получат распространение в мобильной энергетике электропривод, водородные двигатели и топливные элементы.
Энергетической стратегией предусматривается рационализация структуры перспективного топливно-энергетического баланса страны. Так, за предстоящее двадцатилетие при общем росте энергопотребления на 13-35 %, потребление природного газа возрастет на 9-19 %, нефтепродуктов - на 9 - 37 %, а угля - на 21-54 %, электроэнергии, выработанной на АЭС - в 1,8 - 2,6 раза. В результате доля газа в структуре потребления первичных энергоресурсов снизится с почти 48 % в 2000 году до 42-45 % в 2020 г., а тогда как доля угля возрастет с 20 % до 21-23 %, а электроэнергии АЭС - с 4 % до 6 %.
Россия располагает большим потенциалом организационного и технологического энергосбережения. Его экспертная оценка с учетом состояния производственной базы отраслей национальной экономики к началу 2000 г. дана в табл. 6. Реализация освоенных в отечественной (нижние значения) и мировой (верхние значения) практике организационных и технологических мер по экономии энергоресурсов способна уменьшить современный их расход в стране на 40-48 % или на 360-430 млн. т у. т. в год. Около трети этого потенциала экономии имеют отрасли ТЭК, другая треть сосредоточена в остальных отраслях промышленности и в строительстве, свыше четверти - в коммунально-бытовом секторе, 6-7 % на транспорте и 3 % в сельском хозяйстве.
945 |
1020 |
1100 |
1200 |
|||
1073 |
841 |
864 |
995 |
1135 |
1315 |
1545 |
117 |
126 |
136 |
148 |
|||
132,5 |
103,9 |
106,8 |
123 |
140 |
163 |
191 |
1,28 |
1,17 |
1,07 |
0,98 |
|||
1,08 |
1,37 |
1,39 |
1,25 |
1,06 |
0,94 |
0,86 |
1485 |
1520 |
1570 |
1620 |
|||
2076 |
1634 |
1468 |
1555 |
1640 |
1730 |
1820 |
2,0 |
1,8 |
1,5 |
1,3 |
|||
2,1 |
2,7 |
2,37 |
1,95 |
1,54 |
1,24 |
1,01 |
114 |
68 |
66 |
71-73 |
75-80 |
80-95 |
85-110 |
34 |
26 |
24 |
26-27 |
27-30 |
30-35 |
30-40 |
57 |
30 |
33 |
34-35 |
35-40 |
40-45 |
40-55 |
970 |
995 |
1020 |
1045 |
|||
1257 |
930 |
921 |
995 |
1050 |
1135 |
1240 |
110 |
112 |
115 |
118 |
|||
142,1 |
105,2 |
104,2 |
113 |
119 |
128 |
140 |
1,31 |
1,15 |
0,99 |
0,86 |
|||
1,27 |
1,51 |
1,49 |
1,25 |
0,98 |
0,81 |
0,69 |
Таблица 1. Внутреннее потребление топлива и энергии* |
В числителе для пониженного, в знаменателе для благоприятного варианта развития экономики. |
2 |
2005 |
2 |
2015 |
2 |
Показатели Электроэнергия, млрд. кВт. ч |
То же, %% к 1998 г. |
Электроемкость ВВП, кВт. ч/долл. Теплоэнергия централизованная млн. Гкал Теплоемкость ВВП, Гкал/долл. Моторное топливо, млн. т В т. ч. бензин дизельное топливо Первичные энергоресурсы - всего млн. т у. т. То же, %% к 1998 г. |
Энергоемкость ВВП, т у. т./тыс. долл. |
Таблица 2. Потенциал организационно-технологических мер экономии энергоресурсов (2000 г.)
|
Примерно 20% потенциала энергосбережения или 70-85 млн. т у. т. в год можно реализовать при затратах до 15 долл. за т у. т., т. е. уже при действующих в стране ценах котельно-печного топлива. Наиболее дорогие мероприятия (стоимостью свыше 60 долл. за т у. т.) составляют около 15% потенциала энергосбережения.
Реализация мероприятий стоимостью от 15 до 60 долл. за т у. т., обеспечивающих оставшиеся две трети потенциала энергосбережения (220-280 млн. т у. т. в год), которые сопоставимы с расчётным объёмом структурной экономии энергоресурсов, потребует значительных целевых инвестиций: от 7 до 17 млрд. долл. в период до 2010 г. и от 25 до 50 млр
Д. долл. в последующее десятилетие.
Таблица 3. Прогнозы экономии энергии (относительно 2000 г.)
|
* Не менее |