ГЕОТЕРМАЛЬНАЯ ЭНЕРГИЯ

ЗЕМЛИ С ГЕОТЕРМАЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В ЧАСТНОМ ПОЛЬЗОВАНИИ

Одиннадцать западных штатов США (Аризона, Калифорния, Коло­радо, Айдахо, Монтана, Невада, Нью-Мексико, Орегон, Юта, Вашинг­тон и Вайоминг) занимают площадь 305 млн. га, из которых около по­ловины (146 млн. га) находятся в распоряжении государственной ад­министрации. Остальные земли 59 млн. га) принадлежат двум дру­гим владельцам - это земли штатов и частные земли. В данном раз­деле кратко рассматривается размещение этих земель и возможнос­ти освоения на них геотермальных ресурсов.

История освоения западных штатов США является ключом к по­ниманию принципа размещения частных земель и земель штатов. Большая часть частных земель расположена вдоль рек и других вод­ных артерий, в долинах и других местах, удобных для занятий ско­товодством и сельским хозяйством. Многие же гористые и непригод­ные для сельского хозяйства районы являются федеральными земля­ми, за исключением районов с развитой горной промышленностью.

Железные дороги, такие, как "Юнион пасифик" в штатах Колора­до, Вайоминг и Юта, до сих пор сохраняют права на минеральные ре­сурсы на участках, примыкающих к этим дорогам. В южных районах западных штатов земли были переданы в частное владение еще до об­разования штатов, когда эта территория принадлежала Испании. В ряде штатов (в основном в Аризоне) имеется особая категория зе­мель-резерваций для индейцев, которые можно арендовать у них, как у частных владельцев.

Земли, принадлежащие штатам, включают территории или участ­ки, переданные им во время их образования. Но так как в рассматри­ваемый район входят в среднем от двух до четырех таких участков из 36, то процент таких земель является невысоким. Например, шта­ту Юта принадлежит лишь 9% из 1,8 млн. га его территории, а штату Колорадо - а/6% из 1,6 млн. га. Причем земли штатов обычно сильно раздроблены.

5 Зак. 14650

■ Расположение земель, не принадлежащих государству, в различ­ных штатах таково: шт. Аризона - юго-восточная, центральные вос - сточная и западные части; шт. Калифорния - побережье и некоторые другие области во внутренних долинах; шт. Колорадо — восточная часть, а также горные районы и долины рек; шт. Айдахо — восточ­ная и юго-восточная части, долина реки Снейк и западная часть се­верного длинного узкого выступа территории между двумя другими территориями; шт. Монтана — восточная часть Скалистых гор и доли­ны западных рек; шт. Невада - долины рек и область' Рино, причем в обеих областях, не принадлежащих государству, земель мало; шт. Нью-Мексико - восточная и центральная части, долина реки Рио - Гранде и земли, примыкающие к северной границе; шт. Орегон — до» лины рек Колумбия и Уилламетт, юг центральной и восточной частей; шт. Юта — зона, простирающаяся от плато Уосач с севера на юго-за - пад и вдоль железной дороги в северной части; шт. Вашингтон - при­брежные районы, долина реки Колумбия, центральная и юго-восточ­ная части; шт. Вайоминг - восточная треть, западная долина реки и вдоль железной дороги в южной части.

Концентрация земель штатов и частных земель в наиболее осво­енных районах и в районах с высокой плотностью населения исклю­чает возможность сдачи их в аренду для разработки геотермальных ре­сурсов. Тем не менее имеются земли, которые можно арендовать, но их нахождение в частной собственности и в собственности штатов со­здает определенные трудности. Подобное арендование является со­вершенно новым делом. Б шт. Юта удалось арендовать некоторые част­ные земли для освоения геотермальных ресурсов на условиях, подоб­ным условиям арендования минеральных ресурсов. Срок сдачи 10 лет, что обеспечивает сравнительно низкий уровень арендной платы и про­чих расходов.

Арендная плата составляет 5% от размера начального производ­ства, как в случаях горных разработок, а не 12,5%, как при арендова­нии месторождений газа и нефти. Более высокая начальная стоимость геотермальных разработок была принята с целью снижения арендной платы. Однако сроки и порядок арендования отличаются столь сильно, что практически нет способа определения действительных сумм пла­тежа, если не проводится специальная оценка. Это же касается и арен­дования земель штатов, так как не существует правил такого арендо­вания как для районов с сухими, так и гидротермальными системами.

Некоторые штаты используют порядок арендования государствен­ных земель (которого в данном случае не существует), другие уста­навливают свой собственный порядок. Представляется целесообраз­ным, чтобы каждый штат принимал порядок арендования и размеры арендной платы, действующие при горных разработках. Арендование земель штатов, как и земель, находящихся в частной собственности, в основном является делом переговоров, которые следуют после оп­ределения границ представляющих интерес участков и выявления их владельцев. Ежегодная арендная плата и прочие расходы при арендо­вании земель штатов сильно колеблются, и предсказать действитель­ные цены поэтому невозможно.

Итак, владельцами земель в западных штатах США являются государство, штаты и частные лица Освоение геотермальных ресур­сов можно начинать только после сдачи этих земель в аренду, но по­рядки арендования во всех трех случаях различны.