Социально-экономическая статистика

Метод социально-экономической статистики

Для решения своих задач СЭС использует весь арсенал совре­менных математико-статистических методов в зависимости от целей исследования и наличия информационного обеспечения. Вместе с тем наиболее широкое применение в ней нашли следую­щие методы:

• рядов динамики, что связано с изучением всех явлений и процессов в развитии;

• группировок (это обусловлено тем, что СЭС оперирует свод­ными, обобщающими экономическими категориями и показателя­ми, такими как социально-экономический потенциал, националь­ное богатство, трудовые ресурсы, эффективность общественного производства, всестороннюю характеристику которых в различ­ных аспектах можно дать лишь на основе метода группировок);

• средних, так как СЭС исследует массовые социально-эконо­мические явления и процессы;

• балансовый и другие методы, применение которых зависит от целей анализа.

Балансовый метод является основным методом исследования макроэкономических процессов, позволяющим получить взаимо­связанную комплексную их характеристику, оценить степень сба­лансированности и использования ресурсов на всех стадиях вос­производственного цикла. В отечественной статистической и плановой практике этот метод с 1924 г. был представлен балансом народного хозяйства (БНХ) — системой макроэкономических по­казателей, объединенных во взаимосвязанные экономические таб­лицы, позволяющие получить комплексную характеристику про­цессов воспроизводства трудовых ресурсов, национального богатства и материальных благ (на основе показателей совокуп­ного общественного продукта и национального дохода).

Методология БНХ, применявшаяся в практике централизо­ванного планирования и статистики в странах СЭВ, базировалась на марксистско-ленинской экономической теории и прежде все­го на теории расширенного социалистического воспроизводства. БНХ лежал в основе централизованного планирования и государ­ственной статистики, главной функцией которой являлся конт­роль за выполнением государственного плана.

Система национальных счетов (СНС) — другой балансовый метод комплексного взаимосвязанного исследования экономичес­ких процессов и их результатов — используется для аналогичных целей в международной практике в 125 странах мира с рыночной экономикой, а с 1993 г. — и в отечественной статистике.

В конце 1993 г. в нашей стране была принята Государственная программа перехода учета и статистики Российской Федерации на международную методологию, отвечающую потребностям раз­вития рыночной экономики, основанную на национальном сче­товодстве. На дальнейшее развитие методологии национального счетоводства направлена целевая федеральная программа «Рефор­мирование статистики в 1997—2000 годах».

Таким образом, до 1993 г. в мировой статистической практике для получения комплексной взаимосвязанной характеристики макроэкономических процессов и их результатов параллельно использовались две балансовые методологии — баланс народного хозяйства (БНХ) и система национальных счетов (СНС). И тот и другой балансовые методы взаимосвязанного изучения экономи­ческих процессов в своем развитии прошли длительный путь со­вершенствования и могут рассматриваться как серьезное завоева­ние мировой статистической науки и практики. Однако различия в теоретических основах их разработки обусловили наличие и методологических различий. Главное из них состоит в том, что марксистско-ленинская экономическая теория расширенного вос­производства признает производительным только труд, связан­ный с созданием материальных благ, а труд по созданию услуг считает непроизводительным и всю сферу услуг — непроизвод­ственной. Поэтому оценочные показатели БНХ не принимали во внимание результаты функционирования сферы услуг и в балансе народного хозяйства не отражались. Это значит, что баланс на­родного хозяйства обеспечивал взаимосвязанную статистическую характеристику процесса воспроизводства материальных благ, оставляя без внимания функционирование сферы услуг и его ре­зультаты.

СНС — система взаимосвязанных статистических показате­лей, построенных в виде определенного набора счетов и таблиц, характеризующая результаты отдельных экономических процес­сов и экономическую деятельность в целом. В основе СНС лежит характеристика процессов создания, распределения, перераспре­деления, конечного использования и сбережения доходов.

Параллельно существующие статистические методологии зат­рудняли международные сопоставления индикаторов экономичес­кого развития и предполагали необходимость разработки специ­альной методологии международных сопоставлений показателей БНХ и СНС.

Развитие рыночных отношений в России вызвало необходи­мость перехода отечественной статистики на рекомендуемую Ста­тистической комиссией ООН единую методологию, принятую в международной статистической практике и основанную на наци­ональном счетоводстве. Это обеспечивает единство системы ста­тистических показателей экономической деятельности и ее ре­зультатов, теоретических и методологических основ их расчета, единство приемов и методов ведения учета и получения необхо­димой информации, статистической характеристики изменений в экономике и результатов ее функционирования. Единство стати­стической методологии создает основу для сопоставимости пока­зателей всех стран, их сводимости на мировом уровне, т. е. в зна­чительной мере упрощает решение проблемы международных сопоставлений.

Методологическое единство статистики содействует:

• развитию международной интеграции и экономических вза­имосвязей;

• целесообразному использованию имеющихся на мировом рынке инвестиций в интересах не только самого инвестора или инвестируемой экономики той или иной страны, но и мировых, международных интересов, интересов огромных регионов и кон­тинентов;

• использованию мировых запасов природных ресурсов и со­хранению окружающей среды в интересах настоящего и будущего поколений людей на планете Земля;

• рационализации использования ресурсов на рынке труда.

Необходимость такого подхода определена объективными при­чинами исторического и перспективного экономического развития мировой и национальной экономики в условиях ограниченного про­странства одной планеты, увеличения объемов использования при­родных ресурсов и загрязнения окружающей среды, вызванного развитием производительных сил и ростом численности населе­ния. В этих условиях единство статистической методологии для национальной статистики всех стран — реальная возможность получения достоверной, сопоставимой и понятной для всех стран информации, без которой дальнейшая интеграция усилий в инте­ресах обеспечения поступательного развития цивилизации невоз­можна.

Переход к международной методологии, основанной на наци­ональном счетоводстве, потребовал трансформации сложившей­ся системы информации, существующей системы показателей и методики их расчета, что поставило перед отечественной эконо­мической статистикой достаточно сложные задачи. Переход рос­сийской статистики и статистики стран СНГ к международной методологии совпал с пересмотром самой международной мето­дологии, принятием новой версии СНС, разработанной ООН в процессе длительного периода ее совершенствования (до этого действовал вариант методологии СНС 1968 г.) и принятой Стати­стической комиссией ООН в начале 1993 г.

Перед статистической наукой и практикой встал ряд новых задач, связанных с разработкой методологических проблем, впер­вые поставленных в новом варианте СНС. Над этими проблема­ми работают специалисты разных стран. Российская статистика тоже призвана внести свой вклад в такие разработки.