ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ И ТЕХНОЛОГИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Функции метауправления

Подсистема управления сама нуждается в управлении. Этот процесс полу­чил название метауправление, а связанные с нею функции — функции метау­правления. Метауправление имеет большое значение для повышения эффек­тивности управления. Обеспечение эффективного управления деятельностью людей, занятых в процессе управления — задача большой сложности и важ­ности. Нередко приходится встречаться с парадоксальным явлением — люди, которые успешно управляют производством, беззаботно относятся к управле­нию собственной деятельностью.

Степень развитости функций метауправления зависит от ступени управле­ния. На уровне низовых ступеней управляющие подсистемы представлены, как правило, одним руководителем — мастером, прорабом, начальником участка. У них функции метауправления сводятся к управлению собственным поведе­нием в процессе руководящей деятельности, т.е. к самоуправлению. Собой, в процессе своего труда, управляет любой работник, в том числе и рабочий, и не имеющий подчиненных специалист аппарата управления. Однако недостатки в самоуправлении простого специалиста отражаются только на результате его личного труда, недостатки в самоуправлении руководителя отрицательно ска­зываются на работе всего подчиненного коллектива, поэтому самоуправлению руководителей должно уделяться особое внимание.

Функции самоуправления руководителя, как и специалиста аппарата управ­ления, сводятся к принятию решений по организации своей работы (что, где, когда и как надо делать), к учету проделанной работы (самоучет) и контролю своевременности, полноты, качества ее выполнения (самоконтроль). Надо пла­нировать свою работу на продолжительные промежутки времени, регулировать реализацию планов (саморегулирование), анализировать и оценивать резуль­таты выполнения плана (самоанализ, самооценка). По результатам анализа и оценки необходимо вносить коррективы в свою работу и поведение в последу­ющем.

На средних и высших ступенях управления руководители управляют про­изводством с помощью аппарата управления. Поэтому у них появляются функ­ции управления аппаратом управления, и это управление обычно осуществля­ется по линейной схеме. Штабных подразделений по метауправлению, как правило, не создается. При малой численности аппарата руководитель управ­ляет им непосредственно, при увеличении численности — через заместителей и руководителей подразделений аппарата управления, а при дальнейшем уве­личении появляется иерархия руководителей аппарата управления. Например, в министерстве: начальник отдела — начальник управления — начальник глав­ного управления.

Функции метауправления классифицируются аналогично функциям управ­ления. Они лишь отличаются объектом управления. В одном случае объектом управления являются рабочие, оснащенные средствами производства, в дру­гом — управленческий персонал, вооруженный средствами управления. Функ­ции метауправления также делятся на общие и специальные. Общие функции полностью соответствуют общим функциям управления (отличаются лишь содержанием).

Специальные функции метауправления аналогичны специальным функци­ям по управлению производством, но имеют некоторую специфику. Здесь так­же выделяются функции: внешнего и внутреннего управления, по управлению развитием и функционированием подсистемы.

Управление функционированием включает две группы функций: управление работой подсистемы управления и управление поддержанием ее в работоспо­собном состоянии. Первая из этих двух групп функций включает:

• управление технологическим процессом выработки управленческих ре­шений и реализацией других функций управления;
• управление процессами обработки и хранения документов и других видов носителей информации;
• управление связью и управленческим транспортом;
• управление материально-техническим снабжением средствами управле­ния;
• организацию процессов управления.

Функции второй группы включают:

• организацию подсистемы управления и ее подразделений;
• управление технической эксплуатацией и ремонтом средств управленче­ского труда;
• организацию заработной платы и материального стимулирования управ­ленческого персонала;
• обеспечение сохранности и рационального использования всех видов ресурсов, выделенных для управления;
• поддержание высокой дисциплины и трудовой активности сотрудников управления;
• организацию воспитательной работы среди управленческого персонала;
• руководство кадрами управления, а также управление всеми видами их обеспечения (культурного, бытового И Т.П.).

Функции управления развитием в метауправлении направлены на совер­шенствование всей системы управления строительством и ее отдельных звеньев. Они включают управление техническим, технологическим, организационным и социальным развитием управления, а также управление развитием методов и стиля управления.