Энциклопедия начинающего предпринимателя

ПРОЦЕДУРА БАНКРОТСТВА

Закон от 19 ноября 1992 г. делил их на реорганизационные, ликвида­ционные и мировое соглашение. Реорганизация включала внешнее управление и санацию, а ликвидация предполагалась в процессе кон­курсного производства. Новый Закон не употребляет терминов «ре­организация» и «ликвидация». Статья 23 выделяет четыре процедуры для юридических лиц и две для должников-граждан. Общими являют­ся конкурсное производство и мировое соглашение. Для юридических лиц им предшествуют наблюдение и внешнее управление. Представ­ляется вполне оправданным, что более десяти статей нового Закона посвящаются процедуре наблюдения. Законодательно определяются основные последствия введения наблюдения. Среди них назначение временного управляющего и ограничения органов управления должни­ка на совершение сделок. Статья 58 устанавливает, что сделки, связан­ные с распоряжением недвижимостью, иным имуществом, балансовая стоимость которого составляет более 10% балансовой стоимости ак­тивов должника, а также связанные с получением и выдачей займов, уступкой прав требования, переводом долга, учреждением доверитель­ного управления, должны совершаться исключительно с согласия вре­менного управляющего. Достаточно подробно регламентируется и осуществление внешнего управления, которое может быть установле­но на срок до 12 месяцев с возможностью продления еще на полгода. Здесь руководитель должника отстраняется от должности и назнача­ется внешний управляющий, вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов. В отношении действий по распоряжению иму­ществом вводятся еще более жесткие ограничения. Например, ст. 76 закрепляет, что крупные сделки (с недвижимостью и имуществом, пре­вышающим по стоимости 20% активов должника, а также сделки, в ко­торых имеется заинтересованность) должны заключаться внешним управляющим только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов. Внешний управляющий в этот так называемый период «подозрительности» наделяется правом возбуждения ходатайства в ар­битражный суд о признании сделки должника недействительной, если эта сделка может причинить убытки или влечет предпочтительное удовлетворение требований одних кредиторов перед другими. Дума­ется, что новый Закон удачно воплотил здесь такую тенденцию раз­вития гражданского законодательства, как усиление роли и значения средств и процедур, предназначенных не для ликвидации имущества должника, а для предоставления ему возможности поправить свои де­ла, в том числе путем реализации плана внешнего управления (ст. 82).

Новый Закон подробно останавливается на процедуре конкурсно­го производства. Во-первых, речь идет о сроке (он не может превышать один год) и правовых последствиях открытия конкурсного производ­ства. Так, согласно ст. 98, с открытием конкурсного производства счи­тается наступившим срок исполнения всех денежных обязательств, прекращается начисление неустоек и процентов, снимаются ограни­чения на коммерческую тайну, а также ранее наложенные аресты и т. п. Во-вторых, законодатель подробно определил полномочия кон­курсного управляющего. В частности, последний наделяется функцией осуществления инвентаризации и оценки имущества должника. В дан­ной главе речь идет о конкурсной массе, счетах должника в ходе кон­курсного производства, очередности удовлетворения требований кредиторов и порядке продажи имущества должника.