Доклады о будущих и современных технологиях
АМЕРИКАНСКАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
И. Ю. Маврин, Е. А. Винокуров
Научный руководитель, Е. А. Винокуров канд. истор. наук, доцент Ярославский государственный технический университет
В США выборы за рубежом имеют: официальную и неофициальную стороны. Под официальными понимаются мероприятия, осуществляемые государственными органами и обязательные для проведения выборов. К официальной стороне относятся создание избирательных округов, избирательных органов, которые будут проводить выборы и контролировать их ход, регистрация кандидатов в депутаты и т. д. Неофициальная сторона - это мероприятия, которые совершаются (в основном) негосударственными органами. Законодательство за рубежом обычно предусматривает официальную сторону подготовки выборов, но в последнее время законодательно регулируется и неофициальная сторона. Американский опыт в проведении выборов уникален: избираются свыше 18 тысяч должностей от президента США до шерифа сельской общины, однако оборотная сторона такого опыта заключается в сложности, децентрализации, политизации, непрозрачности и, наконец, частичной архаичности выборных процессов. В США существует децентрализованная система организации и проведения федеральных выборов, каждый из 50 штатов, федеральный округ Колумбия и 6 территорий имеют обособленное законодательство о выборах президента США. Отличия в регламентирующем законодательстве и процедурах существуют даже среди округов одного штата. При этом значительный объем функций избирательных органов законодательно возложен на органы исполнительней власти штатов, а правовое регулирование проведения предвыборной агитации кандидатов практически отсутствует. Очевидным недостатком американской избирательной системы международные наблюдатели считают отсутствие централизованного независимого органа по проведению выборов. С многочисленными нарушениями прав граждан в США осуществляется и регистрация американских избирателей. Многочисленные нарушения прав избирателей регулярно допускаются в ходе досрочного голосовании. В США активно внедряются электронные системы голосования. При этом в американских технических устройствах не предусмотрена функция распечатки или какого-либо иного документального подтверждения участия гражданина в избирательном процессе. А также ряд других нарушений и недостатков существует в Американской избирательной системе.
