Социально-экономическая статистика

Статистика доходов населения

Центральное место в системе показателей жизненного уровня занимают показатели доходов населения. В их состав включаются все денежные и натуральные поступления населению за исследу­емый период. Существуют следующие основные виды доходов населения:

• доходы от занятий (оплата труда);

• доходы от личного подсобного хозяйства;

• пенсии, пособия, стипендии, дотации на путевки в санато­рии, дома отдыха, профилактории, детские оздоровительные ла­геря, на содержание детей в детских дошкольных учреждениях;

• доходы из других источников, в частности от собственности и предпринимательской деятельности.

Доходы населения имеют как денежную, так и натуральную форму. Подавляющее большинство доходов поступает населению в виде денег. Натуральными доходами являются доходы от лично­го подсобного хозяйства, доходы фермеров, часть фонда оплаты труда, большая часть благотворительной помощи.

При изучении доходов населения большое значение имеет его группировка по источникам средств существования и доходов. Такая группировка охватывает все население независимо от воз­раста. При этом выделяются следующие источники:

• оплата труда наемных работников на предприятиях, в орга­низациях и учреждениях всех форм собственности. Помимо лиц, работающих постоянно в этих экономических единицах, сюда относятся лица, занятые на сезонных или вахтовых работах; лица, находящиеся в неоплачиваемых вынужденных отпусках; лица, состоящие в трудовых конфликтах с владельцами и администраци­ей; женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком; слу­жители культа; учащиеся в аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре;

• доходы от предпринимательской деятельности. Его получа­ют предприниматели (предприниматель — лицо, использующее хотя бы одного наемного работника), уличные торговцы, лица, занятые индивидуальной трудовой деятельностью, лица свобод­ных профессий (частнопрактикующие врачи, учителя, юристы; писатели, артисты, композиторы, не состоящие в штате какого - либо учреждения);

• доходы от фермерского хозяйства;

• доходы от работы по найму у отдельных граждан (домработ­ницы, охранники, водители, воспитатели и др.);

• доходы от личного подсобного хозяйства. Сюда относят до­ходы лиц, занятых личным подсобным хозяйством, если оно име­ет приоритетное значение для домохозяйства;

• доходы от собственности. Эта группа охватывает население, основным источником средств существования которого служат рента, проценты, дивиденды, курсовая разница от реализации ценных бумаг, выигрыши по займам; доходы от сдачи в аренду жилья, непроизводственных помещений, земельных участков, транспортных средств, недвижимости, орудий труда (компьюте­ров, машин, оборудования);

• стипендии, пенсии по старости или за выслугу лет, пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца;

• пособия по безработице, другие виды пособий (на детей, на больных СПИДом и т. п.);

• другой вид государственного обеспечения. В эту группу вхо­дят лица, живущие в домах ребенка, школах-интернатах, домах инвалидов и престарелых;

• лица, находящиеся на иждивении отдельных лиц — это члены домохозяйства, живущие за счет других членов домохозяйства;

• прочие источники: сюда входят лица, не указавшие источ­ник средств существования.

При определении совокупного денежного дохода населения учитываются денежные поступления за год, включая валютные (они пересчитываются по среднегодовому курсу в рубли), а также натуральные поступления (оцениваются в среднегодовых рознич­ных ценах данного региона). В совокупный денежный доход не включаются лишь случайные, единовременные крупные денеж­ные поступления (наследство, выигрыши в лотерею, поступления от продажи автомобиля, дома, земли и пр.).

Все доходы населения представляют собой часть националь­ного дохода, получаемую населением в той или иной форме. Ос­новным видом доходов являются доходы от занятий (доходы по труду, фонд оплаты труда), принимающие прежде всего форму оплаты труда (заработная плата, жалованье, чаевые, комиссион­ные, гонорары).

Состав фонда оплаты труда (ФОТ) регулируется соответству­ющими документами, которые разрабатываются Госкомстатом России и утверждаются Правительством РФ. Фонд оплаты труда включает: оплату за отработанное время; оплату за неотработан­ное время; единовременные поощрительные выплаты и выплаты на питание, жилье и топливо. Оплата за отработанное время со­держит: выплаты по ставкам, окладам, расценкам и тарифам за все виды выполненных работ в урочное и внеурочное время; оп­лату очередных отпусков; доплату за работу в ночное время, за руководство бригадами и другими подразделениями, за выслугу лет; доплату сдельщикам по прогрессивным расценкам за обуче­ние учеников.

Не входят в состав ФОТ надбавки за подвижной и разъездной характер работы, за вахтенный метод работы, а также полевое доволь­ствие. Кроме того, из ФОТ исключены следующие компоненты:

• стоимость форменной одежды и обмундирования, которые рассматриваются как часть необходимых производственных зат­рат (аналогично затратам на спецодежду и командировочные);

• выплаты выходных пособий и сумм уволенным работникам на период трудоустройства;

• стоимость льгот по проезду работников транспортных орга­низаций и организаций транспортного строительства на всех ви­дах транспорта;

• оплата стоимости проезда льготных категорий работников к месту отдыха и обратно в соответствии с действующим законода­тельством;

• компенсации женщинам, находящимся в частично оплачи­ваемом отпуске по уходу за детьми.

Доходы от личного подсобного хозяйства включают денежные и натуральные доходы населения от экономической деятельности на участке земли, предоставленном (арендованном, купленном) или принадлежащем пользователю. Личное подсобное хозяйство ведется в порядке личной инициативы и не ставит целью получе­ние товарной продукции и прибыли (хотя часть продукции и ре­ализуется на рынке). Личное подсобное хозяйство не использует наемного труда, а его площадь часто ограничена действующим законодательством. В этом состоит принципиальное отличие лич­ного подсобного хозяйства от фермерского.

Пенсии, пособия, стипендии, дотации на путевки в санато­рии, дома отдыха, детские оздоровительные лагеря, на содержа­ние детей в детских учреждениях охватывают все доходы такого рода, получаемые из различных источников (из государственного и местных бюджетов, от предприятий, учреждений и организа­ций, от предпринимателей, из различных фондов).

Доходы из других источников характеризуют разнообразные доходы, не вошедшие в предыдущие группы. К ним относятся: доходы от собственности (рента, проценты, дивиденды, прибыль, арендная плата); различные выигрыши; выплаты беженцам и вы­нужденным переселенцам; наследство, подарки, страховые воз­мещения, компенсация ритуальных услуг и т. д. Сюда же включа­ются текущие трансферты, полученные россиянами из-за рубежа (переводы заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, гран­ты, гуманитарная помощь и др.). Теоретически в эту позицию должны включаться и доходы от нелегальной деятельности (кон­трабанда, торговля наркотиками и оружием, проституция, ганг­стеризм, взятки). Это станет возможным после разработки мето­дологии учета доходов данного типа.

Что касается обмена доходами между группами населения в виде денег, продуктов и услуг, то при определении общего объема доходов населения эти операции не учитываются. При определе­нии доходов отдельных групп населения такие операции учитыва­ются, поскольку являются одним из источников их формирования.

Сумма всех денежных и натуральных доходов населения являет­ся основной частью совокупных доходов населения и охватывает все первичные (от экономической деятельности) и вторичные (из бюд­жета, из финансово-кредитной системы) доходы. При этом нату­ральные доходы населения оцениваются по ценам, сложившимся в предприятиях государственной и кооперативной торговли, за ис­ключением той их части, которая реализована за пределами домаш­них хозяйств (она оценивается по фактическим ценам реализации). Этот показатель носит название личных доходов населения. В его со­став входят: денежные и натуральные доходы работников за работу по найму; доходы от личного подсобного хозяйства; доходы от ин­дивидуальной трудовой деятельности; денежные поступления из об­щественных фондов потребления, из банковской системы, из стра­ховых организаций и т. п. Кроме того, совокупные доходы населения включают стоимость бесплатных или предоставленных на льготных условиях услуг за счет общественных фондов потребления.

Важными показателями, характеризующими жизненный уро­вень населения, являются совокупные располагаемые доходы и личные располагаемые доходы. Они рассчитываются соответственно как разница между совокупными или личными доходами и суммой выплаченных населением обязательных и добровольных платежей.

К обязательным платежам относятся: налоги (подоходный, на землю, на имущество, на наследство и др.); сборы и пошлины (регистрация транспортных средств, дорожный сбор, плата за реги­страцию проживания, за право торговли и т. п.); выплата компен­саций за хищения; штрафы и пени, уплаченные населением, и пр.

К добровольным платежам относятся различные членские взно­сы и платежи в общественные организации (партии, профсоюзы, религиозные и благотворительные организации), а также подар­ки, расходы на спонсорство из личных средств населения и дру­гие подобные расходы.

Совокупные располагаемые доходы населения характеризует об­щий объем денежных средств, а также материальных благ и услуг, которые население может использовать либо для конечного по­требления, либо для накопления.

Личные располагаемые доходы меньше совокупных располагае­мых доходов на стоимость услуг, полученных населением из об­щественных фондов потребления.

Следует подчеркнуть, что в условиях финансовой нестабиль­ности и значительной инфляции реальные совокупные доходы и реальные располагаемые доходы населения имеют важное значе­ние. Именно они определяют реальный объем потребительских благ и услуг, которые может получить население для удовлетворе­ния своих потребностей. Эти показатели характеризуют реальную покупательную способность различных групп населения.

Реальные доходы населения определяются путем деления до­ходов населения в текущих ценах на соответствующие индексы цен на потребительские товары и услуги:

о _ о. / _ о.

. і Р — . ,

Ро

где SR и Sc — соответственно денежные доходы населения в базис­ных и текущих ценах;

/Р — индекс потребительских цен.

Изменение величины реальных доходов в динамике обычно определяют в расчете на одного работника (индекс реальной за­работной платы) или на душу населения (индекс реальных дохо - дов) путем деления соответствующих показателей отчетного и ба­зисного периодов.

В настоящее время, в связи с переходом на международные стандарты статистики и учета, как говорилось выше, в качестве основного показателя жизненного уровня населения используют объем произведенного валового внутреннего продукта или наци­онального дохода в расчете на одного среднегодового жителя. Эти показатели отражают объем конечных потребительских благ и услуг на душу населения.

Однако они, как и другие показатели, не могут дать всесто­ронней характеристики жизненного уровня населения и их необ­ходимо дополнять другими показателями, которые будут рассмот­рены в дальнейшем.

Эти показатели также вряд ли целесообразно применять для сопоставлений жизненного уровня населения в различных стра­нах по следующим причинам:

1) официальное соотношение курса валют (например, рубля и доллара) практически никогда не совпадает с соотношением ре­альной покупательной способности этих валют в своих странах;

2) масштаб цен (соотношение цен на различные товары и ус­луги) в одной стране также существенно отличается от масштаба цен в другой стране.