ОСОБЕННОСТИ ЭКСПОРТНЫХ КОНТРАКТОВ

Изменения в Валютном законодательстве РФ

Валютное законодательство РФ состоит из Федерального закона от 10.12.2003 г. Ко 173—ФЗ "О валютном регулировании и валютном кон­троле" (далее — Закон № 173—ФЗ) и принятых в соответствии с ним фе­деральных законов (актов валютного законодательства РФ). Органы ва­лютного регулирования вправе издавать нормативные правовые акты по вопросам валютного регулирования только в случаях, предусмотрен­ных Законом N° 173—ФЗ. При этом акты валютного законодательства РФ и акты органов валютною регулирования подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные акты валютного законодательства РФ, акты органов валютного регулирования не применяются (за исключением тех, которые содержат сведения, относящиеся к государ­ственной тайне). Все неустранимые сомнения, противоречия и неясно­сти актов валютного законодательства РФ, актов органов валютного регулирования и актов органов валютного контроля толкуются в поль­зу резидентов и нерезидентов.

Ранее порядок осуществления валютных операций в РФ регулировал­ся Законом РФ от 09.10.1992 г. № 3615—1 "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее — Закон № 3615—1). С вступлением в силу с 18 июня 2004 г. Закона N°173—ФЗ, в валютном законодательстве РФ произошли существенные изменения. Отдельные положения Закона бу­дут применяться с 1 июня 2005 г., с 1 января 2007 г. или до 1 января 2007 г.

Новый Закон о валютном контроле направлен на обеспечение реали­зации единой государственной валютной политики, а также устойчиво­сти валюты РФ и стабильности внутреннего валютного рынка России.

Законом № 173—ФЗ внесены определенные изменения в поня­тийный аппарат законодательства о валютном регулировании и ва­лютном контроле. Так, например, валюта РФ в Законе определяется как денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находя­щиеся в обращении в качестве законного средства наличного плате­жа на территории Российской Федерации, а также как средства на банковских счетах и в банковских вкладах.

Ранее валюта РФ определялась, в том числе, как средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях в Российской Федерации, а также в банках и иных кредитных учреждениях за предела­ми Российской Федерации при наличии соответствующего соглашения, заключаемого Правительством РФ и Банком России с органами ино­странного государства об использовании на территории соответствую­щего государства Еалюты РФ в качестве законного платежного средства.

В Законе N9 3615—1 объектом валютного регулирования были ценные бумаги, номинированные в валюте РФ, к которым относи­лись документы (чеки, векселя и другие платежные документы), эмиссионные ценные бумаги, опционы и другие долговые обяза­тельства, выраженные в валюте РФ. Теперь же ценные бумаги по­дразделяются на внутренние и внешние ценные бумаги.

Из категории валютных ценностей исключены драгоценные метал­лы и природные драгоценные камни. В настоящее время к валютным ценностям относятся иностранная валюта и внешние ценные бумаги.

Законом даны новые определения резидентов и нерезидентов, введены новые понятия "специальный счет" и "валютные биржи".

Резиденты — это юридические лица (организации), созданные в соответствии с законодательством РФ, а также их филиалы, пред­ставительства и иные подразделения, находящиеся за пределами территории РФ. К резидентам относятся также индивидуальные предприниматели, законодательно приравненные к юридическим лицам-организациям, а также физические лица — граждане РФ.

Нерезиденты — это юридические лица и организации, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и нахо­дящиеся за пределами территории РФ, их филиалы, представитель­ства и иные подразделения, находящиеся на территории РФ, а также физические лица — граждане РФ, признаваемые постоянно прожи­вающими в иностранном государстве согласно его законодательству.

В соответствии с Законом № 3615—1 к физическим лицам-рези­дентам относились лица, имеющие постоянное место жительства в РФ, в том числе временно находящиеся за пределами РФ. Новый

Закон разделяет физических лиц — резидентов на две группы, к кото­рым относятся:

1) физические лица, являющиеся гражданами РФ, за исключением граждан РФ, признаваемых постоянно проживающими в иностран­ном государстве в соответствии с законодательством этого государства;

2) иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно про­живающие в РФ на основании вида на жительство.

Как и ранее, резидентами признаются:

— юридические лица, созданные в соответствии с законодатель­ством РФ, а также находящиеся за пределами территории РФ их фи­лиалы, представительства и иные подразделения;

— дипломатические представительства, консульские учреждения РФ и иные официальные представительства РФ, находящиеся за пре­делами территории РФ, а также постоянные представительства РФ при межгосударственных или межправительственных организациях.

По Закону N9173—ФЗ в состав резидентов включены Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования, а предпри­ятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, создан­ные в соответствии с законодательством РФ, с местонахождением в РФ выведены из понятия "резидент". Перечень лиц, отнесенных к нерезидентам, теперь является открытым и включает также иных лиц, не указанных в качестве резидентов.