ОСНОВЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ

Законодательный опыт Российской Федерации в области энергосбережения

В Российской Федерации принят федеральный закон "Об энергосбережении".

Настоящий федеральный закон регулирует отношения, воз­никающие в процессе деятельности в области энергосбережения, в целях создания экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов.

Законодательство Российской Федерации об энергосбере­жении состоит из Федерального закона и принимаемых в соот­ветствии с ним других федеральных законов, иных норматив­ных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по вопросам энергосбережения, принимаемых в соответствии с договорами.

Объектом государственного регулирования в области энер­госбережения являются отношения, возникающие в процессе деятельности, направленной на:

• эффективное использование энергетических ресурсов при их добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении;

• осуществление государственного надзора за эффектив­ным использованием энергетических ресурсов;

• развитие добычи и производства альтернативных видов топлива, способных заменить энергетические ресурсы более дорогих и дефицитных видов;

• создание и использование энергоэффективных техноло­гий, топливо-, энергопотребляющего и диагностического обо­рудования, конструкционных и изоляционных материалов, приборов для учета расхода энергетических ресурсов и для контроля за их использованием, систем автоматизированного управления энергопотреблением;

• обеспечение точности, достоверности и единства измере­ния в части учета отпускаемых и потребляемых энергетичес­ких ресурсов.

Энергосберегающая политика государства основана на сле­дующих принципах:

• приоритета эффективного использования энергетичес­ких ресурсов;

• осуществления государственного надзора за эффектив­ным использованием энергетических ресурсов;

• обязательности учета юридическими лицами производи­мых или расходуемых ими энергетических ресурсов, а также учета физическими лицами получаемых ими энергетических ресурсов;

• включения в государственные стандарты на оборудова­ние, материалы и конструкции, транспортные средства пока­зателей их энергоэффективности;

• сертификации топливо-, энергопотребляющего, энерго­сберегающего и диагностического оборудования, материа­лов, конструкций, транспортных средств, а также энергети­ческих ресурсов;

• сочетания интересов потребителей, поставщиков и про­изводителей энергетических ресурсов;

• заинтересованности юридических лиц — производите­лей и поставщиков энергетических ресурсов в эффективном использовании энергетических ресурсов.

В государственные стандарты на энергопотребляющую продукцию включаются показатели ее энергоэффективности в порядке, установленном законодательством Российской Феде­рации.

При добыче, производстве, переработке, транспортиров­ке, хранении и потреблении энергетических ресурсов показа­тели их эффективного использования, а также показатели расхода энергии на обогрев, вентиляцию, горячее водоснаб­жение и освещение зданий, иные показатели энергопотребле­ния производственных процессов в установленном порядке включатся в соответствующую нормативно-техническую до­кументацию.

Энергопотребляющая продукция любого назначения, а также энергетические ресурсы подлежат обязательной серти­фикации на соответствующие показатели энергоэффективнос­ти. Обязательная сертификация осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Соответствие производимого бытового оборудования требо - ' ваниям, установленным государственными стандартами в час - ти показателей энергопотребления, подтверждается путем обязательного маркирования указанного оборудования.

При добыче производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении энергетических ресурсов, а также при их сертификации осуществляется обязательный государ­ственный метрологический контроль и надзор в области энер­госбережения.

Энергосберегающая политика государства осуществляется на основе реализации федеральных и межрегиональных про­грамм в области энергосбережения путем:

• стимулирования производства и использования топливо - и энергосберегающего оборудования;

• организации учета расхода энергетических ресурсов, а также контроля за их расходом;

• осуществления государственного надзора за эффектив­ным использованием энергетических ресурсов;

• проведения энергетических обследований организаций;

• проведения энергетической экспертизы проектной доку­ментации для строительства;

• реализации демонстрационных проектов высокой энер­гетической эффективности;

• реализации экономических, информационных, образо­вательных и других направлений деятельности в области энер­госбережения.

В целях стимулирования эффективного использования энергетических ресурсов в порядке, определяемом правитель­ством Российской Федерации, осуществляется установление сезонных цен на природный газ и сезонных тарифов на элек­трическую и тепловую энергию, а также внутрисуточных диф­ференцированных тарифов на электрическую энергию.

Информационное обеспечение энергосбережения осущес­твляется путем:

• обсуждения федеральных и межрегиональных программ в области энергосбережения;

• координации работ по подготовке демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности;

• организации выставок энергоэффективного оборудова­ния и технологий;

• предоставления потребителям энергетических ресурсов информации по вопросам энергосбережения;

• пропаганды эффективного использования энергетичес­ких ресурсов.

Международное сотрудничество Российской Федерации в области энергосбережения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основными направлениями международного сотрудничес­тва в области энергосбережения являются:

• взаимовыгодный обмен энергоэффективными технологи­ями с иностранными и международными организациями;

• участие Российской Федерации, российских организа­ций в международных проектах в области энергосбережения;

• согласование показателей энергоэффективности, предус­мотренных государственными стандартами Российской Феде­рации, с требованиями международных стандартов, а также взаимное признание результатов сертификации.